六、森林火灾防控

    干旱加剧森林火灾发生的危险性，我国很多林区多年未发生过森林火灾或未进行可燃物清理，森林可燃物载量大，干旱情况下更容易发生大火。林区森林可燃物积累多，森林火险等级升高，森林防火形势十分严峻。干旱背景下的森林火灾防控技术具有特殊性，需加强干旱区域森林火灾预警、监测和扑救技术的针对性。

    1．干旱对森林火灾的影响

    森林火险等级升高　目前，我国北方很多林区干旱现象严重，积雪覆盖少。植被干枯，易燃可燃物载量高，在春季升温快、干燥多风气象条件下，可燃物干燥迅速，导致火险升高1-2级，有利于森林火灾的发生和蔓延。

    森林火险期提前　华北地区冬季干旱，林内积雪少，春季雪融化快，可燃物容易干燥，会导致森林火险期提前。

    森林火灾次数增加　森林火灾的发生主要受可燃物湿度、可燃物载量与分布和火源的影响。干旱会使森林火险显著升高，有利于森林火灾的发生与蔓延。特别是长期的干旱常常导致极端火险天气的出现，一旦发生森林火灾，火烧蔓延速度快、火强度高，不易扑救，容易发展成为森林大火。

    2．森林火灾预警监测技术

    （1）森林火灾预警

    森林火险天气预报　通过预报天气的干湿程度及容易着火的天气条件预测火灾。

    森林火险预报　通过预报综合考虑天气条件的变化，预测可燃物干湿程度和森林可燃物的类型特点。

    森林火险的预测预警　通常采用的是全国森林火险天气等级，根据危险程度、易燃程度和蔓延程度分为五级。应根据当地气候变化情况和森林类型特点等，及时制定相应的预测和防控方案。

    （2）火源管理

    采用树立责任标牌等形式，落实火源管理的责任。火源管理的重点时期是防火戒严期和节假日，火源管理的重点部位是高火险地域、旅游景点和保护区。

    （3）林火监测

    地面巡护　进行森林防火宣传、清查和控制非法入山人员，依法检查和监督防火规章制度执行情况；及时发现报告火情，并积极组织扑救等。

    ?望台监测　是我国大部分林区采用的主要监测手段，它可以监测大面积森林的火情，确定火场位置，并及时报告。

    飞机巡护　有条件的地区，利用各种类型飞机空中巡护，出动迅速，可以及时快速发现火情，分为固定航线和非固定航线巡护。

    卫星监测　对重大林火的发展蔓延情况进行连续跟踪监测，制作林火报表和林火态势图，进行过火面积的概略统计。进行林火监测采用的主要卫星是NOAA、EOS和我国的风云系列气象卫星。

    3．森林火灾扑救技术

    （1）直接灭火技术

    弱度及中度地表火(人能靠近灭火)，使用灭火机具直接灭火。可使用机械扑火工具，也可用化学灭火药剂、水、土等。

    （2）间接灭火技术

    建立防火线、防火沟、以火攻火等隔离带，扑灭猛烈燃烧的地表火、树冠火和难灭的地下火。

    （3）森林火灾不同阶段扑救技术

    控制火势阶段　这个阶段主要是封锁火头,控制火势,把火限制在一定的范围内。

    稳定火势阶段　这个阶段主要是扑打火翼，防止火向两侧扩展蔓延。

    清理余火阶段　这个阶段主要是在火烧迹地上进行巡逻，发现余火要立即扑灭。

    看守火场阶段　留守人员看守火场。一般荒山和幼林地起火监守12小时，中龄林、成龄林地至少监守24小时以上，防止余火复燃。

    4．森林防火应对干旱的长期对策

    加强火源管理 根据我国国情和林区干旱特点，加强野外火源管理。通过加强森林防火宣传，广泛深入地宣传安全生产用火、禁止用火的各项规定，进一步提高广大人民群众的森林防火意识。落实森林防火行政领导负责制，对重点林区、自然保护区、风景旅游区要加强防火的巡护、排查隐患，严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为。加强对重点地区、重点人员的管理，加大对居民点、风景区、自然保护区等重点区域的巡护?望监测。

    重视可燃物管理 针对干旱背景下森林可燃物变化特点，利用多种技术进行可燃物管理。对重点地区利用机械或人工方法进行可燃物清理，或者选择合适的时间、窗口和地段，开展计划烧除，进行可燃物清理。利用道路、河流或营建防火林带，合理规划，建设战略性、战术性的防火隔离带。

    提高航空灭火能力 有条件的林区，依据森林火险预报结果制定合理的巡护路线，提高航空探火能力，提高快速扑火能力，发展航空灭火能力，满足未来对控制森林大火的需要。

    加强扑火人员技术培训　针对我国扑火人员林火知识缺乏的现状，根据国内外培训经验，开发适合我国扑火人员的培训资料，包括教材、音像资料等。增加对扑火人员火险和火行为知识的培训，提高他们对火行为的判断能力，提高扑火能力和效率，减少扑火安全事故。

    完善森林火灾扑救预案　完善森林火灾扑救预案，使扑救预案更具体，操作性更强。参考国外普遍采用的事务管理系统，改进我国森林火灾扑救指挥系统。协调武警森林部队与地方专业灭火队的扑救活动，提高扑火效率。