“六个一百万亩”林业工程带热宁夏苗木产业

　　2008年，宁夏回族自治区启动实施“六个一百万亩”林业生态工程，工程计划用5年时间在全区5个生态区内建设6个百万亩生态防护林体系，构筑4条绿色生态屏障，以确保我国西部生态安全。

　　苗木是造林的物质基础，抓好苗木生产才能保障林业生态工程建设的顺利进行。为此，宁夏回族自治区林木种苗管理总站积极采取各种措施，鼓励林业系统职工带头育苗，出台优惠政策带动全社会参与育苗生产，使全区苗木生产迅速发展。

　　新规划，突出特色育苗

　　全区各市、县根据“六个一百万亩”造林总体规划，结合本地实际情况积极谋划，合理调整和优化育苗的树种结构，突出重点生产贮备苗木，目前基本形成了苗木生产新格局。银川市以培育城镇园林绿化苗木为主，石嘴山市以培育紫穗槐、沙枣等耐盐碱苗木为主，固原市以培育山桃、山杏、沙棘等生态苗木和油松、云杉等针叶常绿苗木为主，吴忠和中卫市以培育枸杞、红枣、苹果、葡萄等经济林苗木为主。

　　据统计，目前全区林业育苗总面积达9.4万亩，较去年增长0.3万亩；共储备苗木7.26亿株，同比增长26%。在当前储备的苗木中，生态造林苗木5.86亿株、经济林苗木0.91亿株、绿化用大规格苗木0.24亿株、特色绿化及花灌木苗木0.25亿株，分别占80.75%、12.57%、3.33%和3.35%。今秋及明春可提供合格造林苗木4.03亿株，预计可供造林330万亩。主要造林树种供应量相对较大的是云杉、油松、山桃、沙棘、枸杞、柠条、落叶松、山杏、红枣等。

　　新思路，各方积极探索

　　在自治区林业局“育苗是关键”的指示下，全区各地积极探索发展种苗生产的新思路、新措施。

　　泾源县一直推行“土地信用合作社”的育苗机制，即由村委会牵头成立土地信用合作社，农民把自己的土地“存入”合作社获取租金，合作社再把一家一户分散存入的土地转贷给干部职工和外地客商进行育苗。

　　西吉县整合林场，合并“工资田”，将土地租赁给国有林场有经营思想和管理经验的技术能手加强育苗，全县10个国有林场育苗面积达1200多亩，培育苗木9000多万株。

　　灵武市林业局以“科技特派员创业行动”为契机，鼓励和支持基层林业技术人员带头发展育苗。

　　青铜峡市林业局从农民手中以每亩500元的价格把地租来，然后再以每亩300元的价格承包给职工育苗，育出的苗木局里以合同形式包销。这种“职工赚钱、农民受益”的育苗新措施，既是农业科技推广体系改革的一项新举措，也是贯彻全区科技创业行动的一项新尝试。

　　同心县林业局针对中部干旱带大力发展红枣产业，同心圆枣苗木供不应求的形势，在提供土地调动林业干部职工积极育苗的同时，还实行定向育苗，与农户签订苗木回收合同书，统一提供砧木种子、接穗，统一组织嫁接工进行嫁接，制定苗木最低保护价，让农民放心大胆繁育同心圆枣苗木，全县繁育同心圆枣农户达到12户，繁育苗木248亩。

　　自治区林业局出台了育苗奖惩政策，对于育苗工作落实到位，经检查验收，育苗质量优良、数量充沛、品种对路、超标准数量育苗的，自治区林业局将给予乔木树种300元/亩、灌木树种180元/亩的补助金。对于苗木供应不能自给，从外省大量调运苗木的，或育苗工作中不负责任，造成损失的，自治区林业局将不予申报项目，不予兑付造林补助资金或按比例扣减资金。

　　大丰收，苗木供应充足

　　新思路、新措施带来了全区苗木生产的大丰收。目前，全区生态造林苗木供应充足，经济林苗木储备与年度造林规划需求基本平衡。今冬明春全区可供生态造林苗木3.2亿株，预计可造林245万亩。从近几年各市、县年度造林用苗情况以及未来几年造林规划来看，全区生态造林苗木繁育技术成熟，苗木生产步伐较快，可以确保造林的需求。云杉、油松等树种的苗木可能会长期盈余。当前共储备各类经济林苗木9129.8万株，可供造林106万亩。根据“六个一百万亩”经济林产业发展规划，今冬明春全区产业带造林苗木供应充足。

　　在苗木供应中还存在着城镇绿化大规格用苗显缺的结构性短缺现象。当前共储备城镇园林绿化苗木0.49亿株，今冬明春可供造林用0.31亿株，其中绿化用大规格苗木0.17亿株、特色绿化及花灌木苗木0.14亿株，预计可供造林34万亩。近几年随着全区城市林业迅猛发展，造成适于绿化美化环境的大规格成品苗木供不应求。今年,随着“黄河金岸”生态绿色景观长廊建设的提出，沿线地区积极开发沿黄特色景区的需求明显加大，今后全区园林绿化用苗木在花色品种上将显得不足，尤其是胸径5厘米以上的大规格园林绿化用乡土树种，如河北杨、白蜡、国槐、垂柳、臭椿等明显短缺，需从各个国有林场密植林带中移出补缺。