南阳：冬季造林绿化工作概述

　　１２月２９日至３０日，市领导贾崇兰、谢先锋、姚龙其、贺国勤等，带领各县市区分管副县市区长、林业局长，以及市直有关部门主要负责人，驱车南阳盆地，现场观摩交流，共商生态南阳建设大计。

　　入冬以来，我市紧紧抓住冬季农闲的有利时机，以林业生态工程建设为重点，采取有力措施，积极组织开展冬季整地造林活动，取得了较好成效。截至目前，全市已完成整地２６．１８万亩，人工造林１８．９３万亩。

　　播撒绿色希望

　　一路走来一路看，映入观摩团成员眼帘的是一幕幕重振河山之势的一株株青松翠柏蜿蜒山川；一行行骄杨泡桐快速加宽延伸；一条条城市生态圈防护林带悄然挺立；一块块农田林网经纬交织、阡陌乡野；一个个鲜活生动的造林事迹，演绎出震撼人心的一曲曲绿色之歌。

　　造林机制更加灵活多样。各地对造林绿化实行市场化运作，创新经营机制，拓宽筹资渠道，提高了造林的质量和成效。镇平县采取置换、拍卖、租赁等形式，着力调整通道造林用地，目前，高速通道造林用地已调整出８５％以上，其中５０％与村组签订了有效合同。内乡县引进浩林果业等４家县外公司和造林大户开发荒山，已完成造林１０００亩。唐河县依托粮食核心区建设项目，在示范区内采取“先调地、后修路、再造林”的办法，目前已高标准营造农田林网２６００亩。社旗县把造林项目与林权证办理相结合，极大激发了农民造林的热情。

　　注重提高整地造林质量。各县市区把造林质量作为提高生态建设成效的关键措施来抓，强化各环节管理。桐柏县抽调林业专业技术人员与乡镇技术人员组成１５个科技服务组，分包乡镇，具体指导规划、整地、栽植和管理工作。淅川县对技术人员集中培训，组建２２个造林专业队，吃住在工地，提高了造林质量。南召县技术人员深入造林现场，跟踪服务，搞好指导，确保造林成效。

　　督查措施有力。各地成立了由四大班子领导或由县(市、区)委、政府“两办”牵头的督查组，采取定期督查和专题督查相结合，及时掌握情况，通报造林进度，分阶段进行评比。西峡县决定今后５年财政每年拿出３００万元专门用于林业生态建设，强化奖惩机制。方城县把督查与“生态杯”竞赛挂钩，年度造林结束，对造林的面积、质量进行综合考评。

　　打造绿色农运

　　谈到下一步相关工作，副市长姚龙其说，今冬明春的造林工作将以打造“绿色农运”为目标，切实把造林的重点突出出来，力求短期内见成效、出形象。其中，高速公路、国道、省道两侧绿化严格按照标准，搞好补植补造。主要景区道路、山区第一山脊线以内要纳入今冬通道造林范围，尽快绿化，确保农运会举办前形成景观。市中心城区将着力抓好环城高速绿化、兰湖森林公园建设，高标准规划施工。各地也要从提高城市绿化品位、改善人居环境的高度出发，建设一批面积大、质量高的环城绿化工程，带动村镇绿化工作的开展。要切实抓好山区生态林建设，确保完成年度造林绿化任务。

　　创新造林机制、调动造林经营者的积极性，是确保造林成效的关键。姚龙其说，各级政府要转换角色，充分发挥协调服务职能，结合本地情况，制定政策，完善措施，积极推进造林机制创新。要有效运用市场机制，广辟融资渠道，积极吸引社会资金投资林业建设，形成多元、长效、稳定的林业建设投入机制。

　　姚龙其说，结合冬春造林，我市还将围绕现代林业发展规划，搞好产业基地建设。将新发展以杨树为主的工业原料林基地２５万亩，发展以西峡猕猴桃，内乡、宛城鲜桃，镇平大樱桃为主的名特优鲜果基地５万亩，发展以薄壳核桃、优质板栗为主的干果基地７万亩，加快建设以山茱萸、辛夷、木瓜、栀子为主的木本药材基地，着力发展园林花卉苗木基地，增加效益，夯实林业发展基础。