政策利好将带出园林苗木行业新契机

    即将走过的2009年，对园林苗木行业而言，是又惊又喜的一年。2008年三季度开始全球劲吹的金融风暴并没有如很多人预测的那样，让园林苗木业感到寒意逼人，相反，受惠于经济刺激政策，从业者获得了较好的收益。站在“牛尾”看“虎头”，2010年行业走向何方，关键是要看国家相关政策走向。

　　中小城市及城镇成新热点

　　2010年，国内二、三线城市及小城镇的绿化工程、苗木供应将成为新的焦点。

　　刚刚结束的中央经济工作会议确定了2010年宏观经济政策的走向，会议明确提到要积极稳妥推进城镇化,将重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户，作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,提高城市规划水平,加强市政基础设施建设,完善城市管理,全方位提高城镇化发展水平。

　　城市化进程一直是园林苗木行业发展的重要契机，我国绿化产业发展进程与城镇化进程完全一致。近些年大中城市建设突飞猛进，极大地带动了园林苗木行业的发展。此次中央关于加快中小城市和小城镇发展的政策，标志着二、三线城市及小城镇将迎来巨大的发展机会，特别是在基建及房地产投资方面。为这两者配套的园林苗木行业也将迎来新机遇。住房和城乡建设部副部长仇保兴说，中国大规模建设还会持续30年至35年。城镇化建设给园林苗木带来的商机将是长期的。

　　在新政出台之前，房地产商就纷纷在二、三线城市“跑马圈地”。中西部地区的中小城市今年四季度房产开发增速明显快于东部地区的同类城市。在申万地产行业指数统计中，99家开发类企业里约有40家立足于二、三线城市发展，另外也有超过20家一线城市开发商已把新的业务增长点放在一些中西部中小城市中。部分与房地产开发企业关联紧密的园林绿化企业也紧随而去，有的还在当地新建了苗木基地。

　　开发商看好中西部地区是有道理的。由于区域经济发展不均衡，我国各地城镇化水平相差较大，东部沿海高，中西部低，今后各自发展的重点也不同。东部地区将加强城镇之间的网络化联系，着重提高城镇化质量；中部将培育城镇群和区域中心城市；西部地区推行生态环境保护优先的集中式城镇化发展战略；东北地区将提升城市综合服务功能，提高城乡居民生活质量和城镇基础设施建设水平。针对各地区城镇化水平的不同，园林苗木企业发展策略也是不一样的。对经济发达地区，更多的是绿化质量的提升，由绿化向美化彩化发展。经济相对落后地区，更多的是追求绿量的增加。

　　苗木是区域特性较强的产品，要想在新形势下占领先机，重布局、看需求、调结构、寻合作一样都不能少。2010年首要的工作是要立足自身所在城市及区域，着手分析周边区域的热点中小城市市场，在销售半径力不能及的重点区域有步骤地寻求合作伙伴或设立基地。一般来讲，城镇绿化用的乔木规格，灌木、地被品种，绿化方式都要逊于大城市，在进入此类市场前，一味强调高质量是不现实的。

　　由于目前我国好的教育、医疗等资源集中在少数大城市，在相当长一段时期内，大城市的扩张仍然会比较快，大城市的园林绿化特别是房地产领域的绿化项目，仍然有较大空间。值得注意的是，随着人们对绿色建筑越来越重视，屋顶绿化、垂直绿化也日益受关注。

　　基建、区域经济是重要推手

　　2010年，各地基建项目及重点经济区域的开发将成为园林花木行业发展的重要推手。

　　2008年四季度开始的4万亿经济刺激计划重点扶持的七大领域中，“铁、公、基”类重大基建项目、节能减排和生态建设、农村民生工程和基建等间接与本行业相关的三大领域总投资达到2.08万亿元。这直接带动了各地乡土树种的销售。2009全年，中规格以上的广玉兰、桂花、合欢、栾树等供不应求。高速路网的建设给不少近年来市场表现不尽如人意的树种带来了转机。几年前，记者在河南鄢陵曾见到大量1米至1.5米高的河南桧被弃于路边，无人问津。今年，同规格的河南桧、蜀桧价格快速上涨，很多地区还出现断档。

　　这些利好在2010年仍将延续。根据《国家高速公路网规划》，到2020年我国将建成8.5万公里高速公路，目前还剩约3万公里高速公路待建，预计大部分未建设高速公路将提前到2014年前建设，粗略估算大约有3万亿元将用来投资高速公路建设，年均6000亿元。铁路建设也在紧锣密鼓地进行。马棘、紫穗槐、胡枝子、多花木兰等根系发达、抗性强，具有较强降尘、吸尘、减污功能的乡土植物前景看好。另外，从建植方式看，单一的地被喷播方式逐渐被乔灌结合所取代，各类边坡绿化模块受到关注。

　　2009年，共有9个经济区域上升为国家规划，其中珠江三角洲、横琴岛、黄河三角洲等7个位于沿海。9月23日通过的《促进中部地区崛起规划》，使中部崛起取得了与振兴东北老工业基地、西部大开发一样的独立战略地位。关中－天水经济区使陕西、甘肃继西部大开发后再次成为热点。专家指出，中国的经济发展正在实现由点到面的转变，经济区联动发展已经成为我国经济发展的新模式。这种模式下，将有大笔资金投向新城扩建、城市间路网建设等，园林苗木行业也将获得更多的发展空间。

　　一些经济发展较快的城市在绿化建设上仍将保持较高的投入水平。重庆、兰州、昆明等一直在进行创建国家园林城市的努力，取得国家园林城市称号的部分省会城市又启动了创建国家生态园林城市的工程。鄂尔多斯、大同等资源型城市的环境美化、矿山复绿等将持续进行。甘肃天水等近年来旅游快速发展的城市，环境建设投入的力度也很大。

　　各经济区域发展对园林苗木行业同样起到了重新洗牌的作用，大企业的重新布局，中小企业目标市场的变化都与之密切相关。2009年环渤海经济圈对本行业的影响有目共睹，巨大的需求量吸引了不少有实力企业在这一区域设立基地，即使没有设点的企业也纷纷来此推销产品，希望分得一杯羹。要想实现这一想法，还是要首先确定目标区域，对地下苗，优化自身产品结构。

　　林业建设长期利好

　　2010年，大林业仍将在良性轨道运行。连日来，国内外民众最关心的国际话题莫过于在哥本哈根举办的联合国气候变化大会。其间，不难看出我国对于全球气候变化的关注程度。11月末，中国正式对外宣称，到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。

　　在应对气候变化中，林业的作用毋庸置疑。今年6月新中国成立60年来首次中央林业工作会议在京召开，确立了林业的四个新地位。此后陆续出台的《关于做好集体林权制度改革和林业发展金融服务工作的指导意见》、《林业产业振兴规划(2010-2012年)》、《应对气候变化林业行动计划》等一系列政策文本，更是为林业发展注入强劲动力。

　　从这几年各地林业系统的太湖治理工程、滇池治理工程、三江源治理工程及一些相关湿地保护、生态修复、沙化治理等项目投入看，资金量巨大。国家林业局《应对气候变化林业行动计划》提出了第一个阶段性目标???截至2010年，年均造林面积400万公顷以上。据国家植树造林司司长王祝雄介绍，这一阶段投入的总资金约700亿美元，合5000亿元人民币。据了解，此项计划第二个阶段性目标自2011年开始至2020年，投入资金总额尚在测算中，但预计会超过第一阶段。

　　具体到品种，杉树类、火炬树、沙棘等适合湿地保护、荒山绿化、防沙治沙的植物，在今后较长一段时间内，会由于国内重点生态工程的延续而存在不同规模的需求。再分析国家第二阶段的造林目标也不难发现，难度肯定会高于第一阶段。我国还有8亿亩宜林荒沙地，以及25度以上荒坡地，这都是第二阶段的重点。考虑到这些地区多在我国中西部，因此，有志于此的企业应该从耐旱、耐寒、耐风沙、耐瘠薄、适合高海拔种植等抗性乡土品种入手。

　　另外，就《林业产业振兴规划(2010-2012年)》分析，国家将在较长一段时间内，关注和支持林产品加工行业，以达到提高产业链附加值和竞争力的目的。因此，适合板材加工、竹加工、生物质能源开发类、油料类开发的树种，如油茶、麻风树、各类竹子、速生杨树均有一定市场空间。但入市需谨慎，不要盲目发展。文冠果种子在2008年、2009年的价格两重天是一个前车之鉴，人为炒作不可不防。

　　利好的持续还将表现在国家对林业及园林苗木行业的金融支持政策上。近一年来，国家多次提出鼓励各类机构开办林业融资担保业务。2009年，浙江、江苏、四川等地的合作社或协会与小额贷款公司合作的案例纷纷涌现。2010年，这类融资模式还将继续受到关注并被更广泛地实践。而绿大地、东方园林等企业的上市，也为更多有实力大企业在2010年探索融资渠道提供思路和借鉴。