近日，在城市最佳实践区西班牙马德里案例，一场名为“不只是住房”的廉租屋展览拉开了帷幕。“在马德里，廉租屋并不是简陋的代名词，相反它们又漂亮又环保，非常便宜。”负责人尼诺先生说，马德里案例馆“竹屋”正是该市一栋廉租屋的复制品。而马德里在推广廉租屋方面的经验已经引起中国城市管理者的关注，已有1000多名中国官员参观了马德里案例，尼诺先生透露，马德里将与上海在廉租屋领域开展合作。

　　廉租屋旨在解决住房难

　　尼诺先生说，在马德里，西班牙“80后”“90后”们的日子也不太好过，他们成为最难找到房子群体。一般刚刚毕业的大学生想在马德里靠自己买一栋房子几乎是不可能的，不仅买不起，租也很吃力，一栋100平方米的房子每月租金高达3千到4千欧元，不少年轻人们只能选择搬到郊区居住。

　　除了年轻人，还有许多单身汉、贫困家庭也面临着住房困难，于是马德里廉租屋政策应运而生，旨在解决人们的住房难问题。“让年轻人能在市区找到居所，改善贫困家庭的住房条件，是我们廉租屋政策的出发点。”马德里廉租屋租金每平方米4欧元一个月，这样一间100平方米的房屋租金是400欧元一个月，几乎只有普通住宅的1/10。

　　设计大师操刀廉租屋

　　马德里案例堪称一件艺术品，它的母体位于马德里市，也叫“竹屋”，是一座已经有88户人家居住的廉租屋。值得称道的是，这栋建筑运用大量高科技环保技术，是马德里节能标准最高的建筑之一，它出自西班牙著名设计大师阿勒让德?扎艾哈(Ale-jandro Zaera)之手，他同时参与了“911”原址重建的设计工作。

　　不仅是马德里竹屋，在昨天开始的展出中，许多廉租屋都堪称艺术品，均出自著名设计师之手，而且在环保标准上可圈可点。

　　如此大手笔的建设廉租屋是否有些大材小用？尼诺先生认为绝非如此。“让每个公民都拥有一套既环保又体面的住房，这是我们的目标。”

　　尼诺先生说，除了建筑本体，廉租屋的公共空间设计都是以打造未来生态社区作为标准的。在马德里，最环保最漂亮的住宅可能并不是富人的专利，而是专门为穷人而建。

　　建造廉租屋不为赚钱

　　又是大师设计，又是环保高科技，有人会质疑这样的廉租屋会不会成为“天价房”。尼诺先生的回答是否定的，他说，所有廉租屋，都是一家名为EMVS的公司主持，这是一家“国企”，并不是为了盈利，为市民提供福利是惟一的目的。

　　EMVS或者自行建造，或是向开发商招标，价低质佳者优先，因此可以有效的控制成本，马德里廉租屋的租售价只有市场价的1/3左右。

　　“我们也不会让开发商贴钱做善事，事实上他们还有的赚。”尼诺先生介绍说，在建筑上使用环保节能科技，只会让房屋造价上升1%，但节能的效果提高了30%，从长远来看这绝对是一笔合算的买卖，而“环保体面又便宜”的住宅也成为了现实。

　　严格监督确保公平公正

　　尼诺先生也坦言马德里廉租屋目前处于供不应求的状态，每年有1万5千人报名申请廉租屋，但只有2000多套廉租屋或租或售。这些幸运者是通过抽签的方式选出的，为了保证公平公正，必须建立一套严格的监督审查体系。

　　首先，在马德里申请廉租屋要去管理部门申报，即便是外国人也有资格申请。管理部门会对资料进行核实，并按照一个特殊的公式进行计算，得出的综合数据被称为IPREM，这是市民是否有资格申请廉租屋的主要参考数据。

　　IPREM达标的市民，就可进入抽签系统，接下来就要看运气了。为了防止作弊，政府对抽签过程进行全程监督公证，市民若是对结果有疑问，可随时提出复核要求。同时政府欢迎媒体对这一过程进行监督，以确保“公平、公正、公开”。预计在2011年，马德里市建成的十六万套房屋中，48%将是廉租屋。

　　将与上海开展廉租屋领域合作

　　对于中国的廉租房建设，马德里给出了它的建议。尼诺先生说，在廉租房的设计、选址上最好能和城市规划相吻合，住宅小区应与城市大街设计和谐。廉租房应该走可持续发展路线，强调低碳环保节能，并考虑到居住者的舒适度以及美观、光线等诸多因素。

　　在户外的景观设计上，也要做到实用、环保并能提高人们的舒适度，成为人们社交活动的理想场所。尼诺先生透露，在廉租房建设领域，正在与上海开展合作。