新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授奥拉·奥恩（Ora-ornPoocharoen）对本报记者表示，不同于其他国家将园林用栅栏和围墙单独隔出来，新加坡的每一位居民都生活在公园中，树木花草成为人们生活的一部分，而不仅仅是装饰。新加坡国家公园局甚至为其管理的每一棵树都设置了独立的识别码，并建立了档案。据了解，国家公园局正使用1000万新元的名叫“EVE”的公园综合管理系统，每一次修建、施肥、检查乃至倒下的信息都会被完整记录到该系统中，市民可以在这个系统中随时查询。

　　杨明忠介绍说，在对开发商提供规划图纸之前，国家公园局、市区重建局、建屋发展局、陆路交通管理局和工业局、教育部等部门会举行闭门会议共同讨论磋商，达成共识，最终形成的规划图上清楚地标明每块地上的学校、住宅区和工业区等用途。尽管摩擦不可避免，但是最终都能形成折衷决定。这个过程往往需要几个月，甚至几年时间。

　　和其他国家不同，新加坡国家公园局与国家环境局是两个独立部门。国家环境局负责环境卫生。国家公园局负责公共园林和绿地的规划、设计、监督和管理，而浇水、修剪和保养等低端重复性工作则全都通过公开、透明的招标，外包给承包商。据杨明忠介绍，每轮投标约有几十家企业参与，这些企业中，最长的也只在市场上垄断几年，每几年都有一批新的承包商脱颖而出。之后，国家公园局负责对承包商的工人进行培训，工人考试及格后才能成为正式的“园艺工人”。

　　新加坡国立大学肯特岗主校区。

　　“园艺工人”们一般在非上班高峰期，也就是上午9点以后和下午4点以前对公共绿地进行维护，在上午7点之前打扫公园。对于周长1.5米以上的树木的检查至少每18个月一次，确保树木的健康和稳定。“新加坡很幸运，每年平均有2600毫米降水量，雨水平均分布，阳光充沛。只有高速公路中间、天桥下以及被高处树木挡住的矮树需要一定浇水，其他很多地方根本不需要灌溉系统。”。新加坡国家发展部政府国会委员会委员杨木光（YeoGuatKwang）对本报记者介绍说。

　　国家公园局城市绿化与生态中心运用新加坡劳动力技能资格和其他认证系统，为树艺、园艺、苗圃管理、草皮管理和灌溉管理等方面的专业人员提供专业技能认证项目。树艺师受国际树木学会承认，每次认证有效期是三年，要定期受训才能更新证书。城市绿化与生态中心平均每年接受两次共近60名培训生，培训内容包括诊断树木的健康程度以及法律责任认定，每年平均约有60%的培训生通过考试获得资格证书。据了解，新加坡目前共有290个树艺师，其中有120位在国家公园局工作。

　　据杨明忠介绍，国家公园局会在与承包商的合同中明确规定必须有树艺师和园艺工人参与。树艺师有了资格证书，收入也就有了保障，也可以选择到其他苗圃公司或园林开发公司工作，或到澳大利亚和美国实习。“树艺师就像是研究中心这所‘学校’的‘学生’，拿到毕业证之后到哪里工作，学生自己决定。”杨明忠介绍说。

　　“市容市貌的维护是一种马拉松式的投入，国家需要不断注入资金，并做好日常维护。政策的持续，远比政策的建立更重要。”杨木光感慨道，“每一棵树都有生命。幸运的是，新加坡居民都爱护这里的每一棵树，各部门也都愿意为此齐心协力。”