作为城市的建筑物，无论是标志性大型公共建筑，还是居民住宅,其屋顶都是和人最近距离的环境；同时也是展示建筑和园林绿化水平、树立城市形象、弘扬祖国民族文化的"窗口"。屋顶绿化已经被列入国家"十一五"绿色建筑的创新技术和控制大气污染的城镇绿荫工程当中。可是，部分从事城市管理和建设的同志仍然存在认识和决策上的误差，一说"绿色城市"就是地面植树造林和园林绿化；一说"绿色建筑"就是建筑材料的安全、节能和环保。认为绿化和建筑"不一码事"，都把建筑屋顶绿化淡化了。或许是因为它跨行业、跨部门，似乎都怕"侵权"抓了别人的事，也许因为屋顶绿化是个重生态、轻经济，投入多、直接经济产出少，运营成本相对过高的公益性工程的缘故，尚不被重视。

　　近年来，随着城市化进程的迅猛，国家相关部门亮出了必须坚守18亿亩基本农田底线的"黄牌"，同时有人提出城市可利用发展城市农业种植的空闲地中，建筑屋面有着惊人的开发潜力。在城乡一体化发展中，城市的屋顶已被有识之士视为城市农业化有待开发利用的空间资源。从绿化生态、景观角度推进建筑与绿化"联姻"速度缓慢，再加一个或换一个角度，利用城市建筑闲置空间搞屋顶农业园艺种植，一是供有农业情缘的人精神享受，二是丰富人的"米袋子"、"菜篮子"个性化供应来进行屋顶种植的宣传动员如何？

　　北京屋顶绿化协会作为全国第一家屋顶绿化行业的社团组织，自2005年筹办到2006年3月12日正式成立以来，一直在为推进屋顶绿化做着艰辛的努力。所谓屋顶绿化，是在包括屋顶、墙面、阳台和露台在内的一切离开地面自然土壤的建筑物表面上所进行的绿化。这项早已在国外一些发达国家得到很好发展的事业在我国刚刚起步，且推进阻力重重，为什么呢？这其中有我们宣传发动不到位的问题，也有社会经济发展、人们生活需求水平所制约的因素。似乎主要症结还是前面所谈到的认识、体制和机制上的问题。要根本解决这个问题，笔者认为必须从城市建设决策上、从知行统一观上，做到以下五点：首先，把屋顶绿化纳入到绿色建筑（可持续建筑）的范畴，绿色建筑目标体系在包括"四节一环保"的同时，还应该包括屋顶绿化，屋顶绿化对建筑建材的保护作用不可忽略。其次，城市园林绿化应该把建筑屋顶绿化作为增加城市绿量、提升城市景观的主攻目标之一。这一绿化方式是城市园林绿化大有作为的空间，是绿色城市建设新的增长点和新的亮点。第三，城市规划、计划、财政等综合经济部门应该把屋顶绿化纳入以人为本、推进宜居环境建设当中，把给建筑"戴绿帽"、"披绿色外衣"作为建设绿色城市不可或缺的内容。第四，在推进屋顶绿化的同时，政府可否把部分屋顶纳入城市农业化范畴，给居民户和单位的屋顶、露台、阳台农业小园艺基本建设以资助。第五，劳动人事、科技、农业、园林绿化等部门应该把屋顶种植作为一个区别于地面园林绿化和地面农业种植的新的行业予以扶持和管理。这不是牵强附会、危言耸听，而是为屋顶种植争得其应有的跨部门的特殊行业的地位,体现其价值，发挥其作用。

　　一、城市实施屋顶种植的必要性

　　（一）从绿色城市建设角度看，主要基于在生态效应和环境质量两方面。一是目前城市建筑除部分形状各异的坡屋顶外，有大量的平面裸露灰屋顶，这不仅是美丽城市中最丑陋、最有碍景观的角落，也是造成城市热岛效应、沙尘漂浮、大气污染不得降解的重要原因之一。二是目前城市建成区地面可绿化用地越来越少，拆迁腾地费用昂贵，向空间发展绿化，让光秃秃、杂乱不堪的灰屋顶绿起来、美起来，将是增加城市绿量，进一步改善城市居住环境，提升城市环境质量的最为简捷有效的方法。实施屋顶绿化和屋顶农业种植的好处，可概括为以下3点：一是美观。灰屋顶变绿，扩大城市可视绿量，整体提升城市园林景色，优化美化环境。特别是随着城市现代化建设的迅猛发展，城市长高了，高楼大厦多了、高架路多了、空中住人多了、空中来客也多了，地面绿化夹在建筑狭缝中，很难满足人们对绿地面积的需求，另一方面，城市的景观已不再仅限于平面，屋顶绿化和地面绿化、垂直绿化综合一起，可满足人们从不同方位欣赏城市的需要，缓解人们居住在水泥城中的压抑感，愉悦身心，怡情养性。二是净化空气，优化生态环境。屋顶绿化可吸收空气中的污染物，减少大气飘尘。据科学测定，一个城市如果把屋顶都利用起来进行绿化，城市中的CO2含量会显著降低，北京市园林科学研究所的专家们定量研究的结果为：屋顶花园释氧、吸碳、滞尘、纳天然降水的总价值是55.07元/(m2·a)；简式草坪为13.38元/(m2·a)。从长期滞尘量角度分析，前者为12.3g/m2，平均滞尘率为31.13％；后者为8.5g/m2，平均滞尘率为21.53％。另一方面，屋顶绿化可截留暴雨降水量，屋顶花园和简式草坪可分别截留年降水量的64.6%和21.5%，两者平均可截留年降水量的43.1%。城市地区的部分天然降水被屋顶绿地截留可大大减小城市排水系统的压力，并可以过滤掉部分污染物质，有益于市民呼吸到清新的空气，喝上干净的水。屋顶农业还可以让人"种瓜得瓜、种豆得豆"，吃到自己生产的可口的新鲜粮菜，弥补市场"米袋子"、"菜篮子"个性化需求供应的不足，让人有"自食其力"、"自寻其乐"的精神享受。三是节省能源，有利于构建和谐型、节约型社会，造福人民。有资料显示，加拿大国家研究中心进行屋顶绿化节能测试的数据显示进行屋顶绿化的房屋空调耗能节约了70％。北京市东城区环保局对2005年东城区东四六条一万多m2屋顶绿化的效果作了一个数据统计，与2004年未做屋顶绿化的1～7月同期相比，东四好于全市平均值的天气由83天上升到144天；等于全市平均值的天气由17天上升到24天；差于全市平均值的天气由113天减少到44天。北京市屋顶绿化协会名誉会长、原北京市人民政府常务副市长韩伯平同志亲自测量他的住宅，进行屋顶绿化以后，夏季室内温度比未绿化前同期降低了4℃，减少了开启空调降温的时间。由此可见，屋顶绿化是一项既能节省能源，又能提高人们生活和工作环境质量的重要举措。世界环境保护专家称，城市建筑的屋顶绿化、立体绿化达到70%以上时，该城市的空气就会湿润而净洁。