污染物减排显成效

　　“减排”是“十一五”期间的重要约束性指标，我市将污水处理厂建设和火电行业、钢铁企业、纺织印染、建陶行业的整治作为重点来抓。市委、市政府制定了福州市主要污染物总量减排年度考核指标体系，明确减排目标，落实减排责任，推行总量减排工作问责制。目前全市已实现所辖县(市)建成1座以上污水处理厂的目标，对COD减排起到了重要的作用。

　　实施工程减排。深化印染、医药等工业废水治理，有效推进COD减排;加大力度监督电厂锅炉、钢铁厂烧结机、玻璃窑炉、10吨以上非电小锅炉的烟气脱硫设施运行，安装在线监测设备，完善中控系统;开展闽清建陶企业清洁能源改造，有效推动二氧化硫减排。

　　实施结构减排。按照国家关停小火电机组、淘汰实心黏土砖和取缔“十五小”企业等产业政策，关停了福州榕昌柴油发电厂和福州明达发电厂等2个小火电机组、一批机砖厂和2家中型氮肥厂、7家皮革鞣制企业、15家1万吨以下造纸企业以及市区福抗药业等重污染生产线。同时，福州城区“禁煤”工作取得新进展，LNG项目持续推进，清洁能源使用率不断提高。

　　实施管理减排。环保部门定期开展总量督查和治理设施巡查，对建设项目滞后的区域予以通报并要求整改，督促属地加强污染减排工作。加大对企业现场执法检查力度，加强远程在线监控设备实时监管，实现了国控、省控重点污染源、重点减排项目在线监测监控的全覆盖。抓好技术攻关和示范推广，为企业减排提供了有效的技术支持。目前福州市圆满完成“十一五”二氧化硫、COD削减目标任务;2011年主要污染物减排项目序时推进，减排目标总体达到年初计划。

　　城市环境质量全面提升

　　山中有城、城中见山、水从城中过，这是福州市的城市特色。彰显特色，让福州的山水优势更加突出，成为福州市打造宜居城市的重要原则。福州市委、市政府始终高度重视生态建设、环境保护和污染治理。近年来，围绕打造宜居城市，我市加快推进环境整治，城市生态环境进一步改善。

　　福州市委、市政府连续多年将开展市级集中式饮用水源地综合整治列入为民办实事项目。2011年，福州市开展有史以来最大规模的内河整治工程，全面启动了全市75条内河的整治工作，投入资金26.7亿元，现已基本完成安泰河、白马河、港头河、晋安河等主要景观河道的整治工程，接驳沿河排污口3174个、完成清淤约100万立方米，新增沿河绿地面积约20万平方米，完成主要河道的沿河步行道建设约20千米，福州呈现“水清、河畅、路通、景美”的新面貌。

　　持续完善城区供气系统，全面巩固城区“禁煤”成果。鼓楼、台江、晋安等区全面完成锅窑炉改造任务，进一步解决了市区煤烟型污染问题。市区开展机动车尾气污染整治，强化日常尾气监测，加快车辆更新，至2011年，已更新LNG、CNG清洁能源车辆1179辆，有效消除了市区机动车冒黑烟现象。从2011年7月1日起，实施环保检验合格标志管理，并于2012年3月1日开始实施第一阶段黄标车和无标车限行措施，至2012年5月底，已核发环保标志43万多份。从2012年1月1日开始，福州市已按照环境保护部规定，在市区5个国控大气点开展PM2.5和臭氧指标监测。

　　我市还大力开展生活垃圾处理无害化、资源化工作，在全省率先实现工业危险废物、医疗废物集中处置、深化管理。对危险废物的产生、贮存、运输、处置利用全过程监管。实行医疗废物重点监管，将医疗废物集中收集处置范围扩大到社区个体诊所和乡镇卫生院，年处置量超过3000吨。

　　在噪声污染防治方面，福州市2008年出台了《福州市环境噪声污染防治若干规定》，规范社会生活噪声的管理;同时，大力加强娱乐场所夜间噪声、建筑工地施工噪声污染监管，持续开展中高考噪声监管专项行动，不断巩固扩大城市噪声达标区。在部分高架桥上建设隔声屏障，严格查处乱鸣喇叭行为，进一步降低交通噪声。

　　深化流域综合整治，积极组织整治闽江、敖江、龙江等重点流域，取得显著成效。畜禽养殖整治和工业污染治理并重，2011年，闽江流域(福州段)累计拆除禁养区内养殖场108家，完成禁养区外规模化养殖场污染治理25家。加快推进流域内造纸、皮革、化工、医药、印染、重金属等行业污染整治，闽江流域福州段的省级工业区已全部实现污水集中处理。加强连江、罗源两县建筑饰面石材行业污染治理，促进敖江流域水环境质量的改善。2011年投入3500万元，全面完成龙江流域禁养区畜禽养殖场的拆除扫尾任务，实现龙江流域中上游和东张水库饮用水源保护区无畜禽养殖污染的目标。