围标:亦成旅游规划招标潜规则?
2013-01-01 10:25:09 来源:中国经济时报 浏览次数:
破解围标:保密名单
我国相关法律条例明确规定,招标人和招标代理机构不得向他人透露投标人的名称和数量。可事实上,这些规定在实际中很难把握也不易监督控制。对此,郭敬提出设想:采用计算机和互联网技术来加强对投标人数量和名单的保密度。
“投标人只用代码购买电子版招标文件,取消现场踏勘,最大限度地减少招标人(代理机构)与投标人、投标人与投标人的见面机会。所有质疑澄清和项目情况都在互联网上公示完成。这样既减少了相关人员泄密的可能,又减少了腐败的根源。”
“我认为,围标得以从建筑招投标市场向其他行业蔓延,根本在于其对投标人的资格审核方式和制度出了问题。”张照贵说,招标公告发布后,潜在的投标人就会报名参加资格预审。从资格预审公告到投标人参加投标有很长一段时间,筛选出的投标人数极少。围标人完全有足够的时间与其他投标人串通订立价格同盟,轻易围标。如果采用资格后审,参加投标的人数增多,这就会使围标人在陪标人的选择上无从下手,这种情况下围标的费用也会大大增加,并且大大降低成功率。
“取消资格预审在一定程度上迫使围标人望而却步,但也会增加招标的难度和费用,这时我们可以考虑采用计算机辅助评标,对招标文件和投标文件进行规范化和格式化的评标,加快评标进程。”他建议。
蒋世和则在资格审查内容方面颇有微词,他表示“投标人资格条件的设定应该是以能够促进竞争为依据的,同时还要兼顾到增加围标人的围标费用。但是目前国内招投标市场奉行的投标人资格审查内容几乎都是在背道而驰。”
编辑:qijian
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