对此，潘家华表示，当前中国城镇化面临的主要问题在于：一是较大的城乡差距，城市提供的社会服务远高于农村地区，城市的就业机遇和待遇也远高于农村地区，使得农村人口向城市快速集中，而城市基础设施的规划、涉及、建设和维护运行，难以满足需求。

　　二是全国空间布局不均衡，大中小城市发展不匹配。由于一线城市垄断优质资源，人口往往集中于一线城市。若将优质资源分散到中小城市，则可以缓解这一状况。“比如北京可以把清华大学搬出去，就跟英国的牛津剑桥一样，建成一座大学城，估计大约可以分散30～50万人口；再比如医疗资源方面，如果把一些知名医院迁到郊区，既可以扩大医院规模，提供更好服务，城市内部的拥堵问题也可以相应减轻。”

　　潘家华指出，以上两方面问题若不改善，大城市将会进一步扩张，中小城市则会继续萎缩，矛盾日益集中。而且这种情况下大城市本身的发展也将面临更大风险，比如北京的用水问题。

　　对于中小城市规划建设生态城市，潘家华给出了自己的建议，主要有三点：

　　一是中小城市要从城市规划管理的角度考虑生态建设和保护的需要。目前很多城市没有发展规划，城市基础设施今天建明天拆，既浪费能源又破坏生态环境。“这里提到的规划不仅是指地上设施，也有地下空间的开发。现在许多大城市由于地下管网的混乱产生了各种问题，中小城市应尽量避免重复这些错误。”潘家华说。

　　二是改变原有线性的生产方式，由生产 产品 垃圾这样的单线方式转变为循环发展的方式，减少垃圾废物的产生，并在这一基础上提高能效，淘汰落后技术。“因此，中小城市在产业选择和进入门槛方面必须要明确标准，应根据城市定位进行合理的产业布局。”

　　三是倡导鼓励绿色健康的消费模式，提升市民的环保意识。“我一直在说，当前社会某些引向奢侈消费的风气是非常不可取的，中国虽然国土广大，但人均自然资源占有量十分有限，因而一定要建立尊重自然、顺应自然和保护环境的生活观念和方式。”潘家华说。