广西玉林市委书记王凯代表

　　唤醒农民手中“沉睡的资产”

　　推进新型城镇化建设，必须向农村改革要动力、要活力。去年，广西玉林市按照明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的要求，以“还权赋能”为核心，在全市范围内对农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地上房屋所有权、林权、小型水利工程产权等农村“六权”进行确权颁证，把农村各类产权明晰到村、到户。

　　我们为全面深化农村改革、推进新型城镇化建设、构建新型农业经营体系、加快农业现代化步伐打下了良好基础。未来，我们将在更大范围、更宽领域、更深层次地去推进，让农民把手中“沉睡的资产”变为扩大再生的资本，以增强农民财产性的收益、推进新型城镇化建设。

　　宁夏固原市市长马汉成代表

　　新型城镇化要“三新”

　　新型城镇化建设，对贫困地区是难得的机遇，它赋予贫困地区后发优势。固原地处宁南山区的落后地区，需要靠产业化和新型城镇化双轮驱动。我们在城镇化过程中走过很多弯路，集中体现在人与地、产业与生态、城与乡之间的矛盾。破解这三个矛盾，必须依靠新型城镇化。

　　我认为有三个方面。一是理念要新，让城镇能够实现地域特色、历史记忆、传承文化三位一体；二是规划新，城镇化发展，应该融经济发展、城乡规划、国土管理等多规合一，综合解决问题；三是治理手段要新，从乡镇到农村，我们都应尝试运用先进的管理手段，延伸公共服务，实现社区化管理、数字化管理。无论是中心城市还是大县城，或者中心镇，都应该成为承载生产、生活、生态的合理、有效、节约的空间。

　　整体规划

　　优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。

　　河南省焦作市委书记孙立坤代表

　　规划先行 环评跟上

　　建设生态文明的美好家园，这将是新型城镇化建设的方向和指针。人必须是城镇化的目的，而不能成为城镇化的代价。焦作过去是煤炭主导的资源城市，如今是知名旅游城市。南水北调总干渠穿市区而过，市民出门300米见绿，500米见园。

　　河南强调“好生态是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉”。起跑决定后程，城镇化发展重在规划。去年我们拒绝了30多个有污染的大项目，污染企业关了104家，新规划投建的都是环保项目，城市品位和环境质量日益成为我们的核心竞争力。新型城镇化为未来发展注入新的理念，为城市规划提供了一个重新梳理的绝佳机会。作为“国家资源综合利用示范市”，焦作将为城市发展进行更多有益探索。