自然保护局是联邦政府设立的自然保护主管机关，它在自然保护管理方面，对外代表国家签订国际协定，履行国际义务；对内负责处理土著居民事务，促进各州、地区之间的合作与沟通；对于列入世界遗产地、国际重要湿地、人与生物圈保护区的一些重要地方，根据有关协议及法规进行直接管理或与有关州共同管理。

　　在国家公园的管理中，澳大利亚实行所有权与经营权相分离的模式。澳大利亚的国家公园由企业或个人经营，国家公园局进行监督、管理。澳大利亚维多利亚州国家公园局规定，凡是具备公共责任险（投保1000万澳元以上）、拥有急救设施条件的企业和个人就可取得在国家公园内经营某项活动或景点12个月的经营权，若想取得更长时间的经营权，需符合更严格的条件和标准，由国家公园局负责核定和发放经营许可证。

　　通过采取所有权与经营权相分离的方式，国家公园局主要履行执法、制定国家公园管理计划、负责国家公园基础设施建设和对外宣传、监督经营承包商的各种经营活动等职责；而经营承包商的职责是在不违背“合约”的前提下改进服务、加强管理、提高效益。这种两权分离的模式权责明晰，让国家公园局和经营承包商两者相辅相成，有利于开展保护工作、为游人服务。

　　社会公益 多重启迪

　　澳大利亚的国家公园分为完全保护区和可供游人参观游览区。在520多个国家公园中，约有40%的国家公园可供参观、旅游。这些向游人开放的国家公园大多是生态作用一般，具有旅游、疗养、休闲娱乐功能的海滨风景地区及半干旱草原风景区，在不破坏自然资源的前提下可在这些地区搞适度旅游开发。澳大利亚在全国范围内普遍推行自然和生态旅游证书制度。这种认证制度根据不同情况，将所开展的旅游分为3种类型，即自然旅游、生态旅游和高级生态旅游，是世界首创。目前，全澳已有237种(处)旅游产品、旅游设施被授予证书。

　　在澳大利亚，国家公园对所有人都开放，但严禁破坏公园内的动植物资源，严禁污染水源、破坏环境，违者将受到严厉的惩处。在新南威尔士州，国家公园旨在永久性地服务于公众娱乐、教育和陶冶情操，所有与基本管理目标相抵触的活动一律禁止，以便保护其自然特征。在昆士兰州，国家公园尽可能地维持其自然状态，最大限度地利用乡土动植物种，保护具考古和历史价值的地点和物品。没有部长的书面允许，不能引进外来动植物种。

　　澳大利亚十分重视对公众特别是青少年进行热爱和保护自然环境的宣传教育，保护森林、保护自然的观念深入人心。国家规定，中小学生每年要到国家公园、自然保护区的教育中心活动1-2个星期，教育中心通过电影、电视、幻灯、标本、模型、挂图、讲课及现场参观、野营等形式，对他们进行大自然保护的教育。在社会上的宣传也很广泛，几乎到处都有保护大自然和动植物的宣传画和印刷精致的宣传材料。现在澳大利亚上下对自然环境保护有一致的看法，即现代化的国家不能没有现代化的环境。在这种以保护国土、爱护自然环境的社会文明教育下，澳大利亚处处都整洁干净。

　　经过百年发展，澳大利亚积累了丰富的国家公园经营管理经验，但也存在没有充分实现国家公园市场化的问题。在这一点上我国需要引起重视，并结合森林旅游资源的状况、特性及其空间分布，合理规划开发相关资源，规避国家公园资金不足的问题。