遗产地的保护和利用
记者:施秉白云岩喀斯特申遗成功的意义是什么?
肖高林:就发展而言,首先提升施秉以及贵州在国内国际的知名度,有利于打造我省旅游精品。一直以来,省内旅游资源整体是星星多、月亮少。施秉云台山入遗后,无疑是旅游名片上的又一亮点。我们的邻省四川,堪称申遗的航空母舰,坐拥5处世界遗产,以5处遗产地带动了全省的旅游发展。
同时,施秉云台山列入世界遗产后,意味着必须遵守《世界遗产公约》,对当地生态环境的保护也被提升到一个新的高度。
记者:在今年的第38届世界遗产大会上,澳大利亚的大堡礁因过度开发遭到警告,我们在利用世界遗产地的同时,如何平衡发展和保护,有无相关的保护规划?
肖高林:关于施秉云台山的保护管理规划,是在申报前就必须准备好的,是必备材料之一,申报时要一并提交给联合国教科文组织。保护规划是在《世界遗产公约》规定下,对遗产地进行不同的区域规划,有核心区、缓冲区、实验区,每个区域功能不同,如核心区是绝对不能进行开发利用的。
申遗成功并非结束,而是开始。申遗成功,并不意味着可以抱着“世界自然遗产”的金字招牌高枕无忧了。按照《世界遗产公约》,遗产地每6年要接受世界遗产委员会的评定。如果没有保护好,可能就得接受审议、被列入“黑名单”,甚至被摘牌。而一旦被摘牌,几乎意味着终身否定。
记者:荔波因申遗及自然遗产的保护管理支出是如何解决的?
肖高林:荔波申遗花费多用在基础设施、配套设施和环境整治上,即使不申遗,这也是当地政府应该做的。申遗成功后,给荔波带来的巨大发展也是有目共睹的。
另外,因为《公约》和保护管理规划的存在,当地在发展经济时的确受到限制。目前,省政府每年都会向省内的遗产地投入1千万元保护资金。另外,中央相关部委也正在展开调研,有望对自然遗产地实施生态补偿。
记者:在保护世界遗产方面我省有哪些举措?如洛阳立法保护和法国引进、培养遗产保护专业人才等。外地、外国的措施有无可借鉴之处?
肖高林:目前,我们也正在着手从立法上努力。例如荔波,今年年底有望通过《黔南州荔波县自然遗产保护条例》,不仅针对荔波一地,樟江上游的独山、三都相关区域也将被纳入保护范围。另外,赤水方面,我们也正在努力和四川方面交涉,对赤水河建立全流域的保护。
编辑:ljing
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