该案起因于洛阳古城的保护与整治，被称之“建国以来全省乃至全国最大的一起群体性行政纠纷案”，也是去年底行政诉讼法修正案(草案)首次审议后，洛阳受理的第一起“民告官”案件。从3月28日开庭至今，法院没有作出判决。

　　6月29日，适逢周末，到河南省洛阳市感受古都厚重文化的游客比往日多了起来。

　　丽景门是洛阳八大景之一，曾是历代朝廷百官及万民祈福纳祥之处，最早始建于隋代。现在的建筑是由洛阳当地政府2002年在原址新建的，古代都城庄严的布局和辉煌的气势，可使游客感触到千年帝都古文化的浓重气息。

　　就在6月22日18时，众多市民和网友齐聚在丽景门洛阳三彩艺术博物馆，庆祝洛阳大运河和丝绸之路5个遗址点成功入选世界文化遗产。作为全国唯一“双申遗”城市，古都上下欢呼雀跃。

　　但在不远处的东南隅、西南隅一带，不少居民心情复杂。

　　他们其中的266户居民，以涉嫌违反国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》和建设部《城市紫线管理办法》等法规、条例，非法拆除洛阳部分老城区为由，将老城区政府诉至法院。

　　该案起因于洛阳古城的保护与整治，被称之“建国以来全省乃至全国最大的一起群体性行政纠纷案”，也是去年年底行政诉讼法修正案(草案)首次审议后，洛阳受理的第一起“民告官”案件。从3月28日开庭至今，法院没有作出判决，有关此案的进展备受社会各界关注。

　　两万多居民被要求搬离老城

　　“早在2012年，就听说政府和开发商私下签了协议，要对古城进行开发。洛阳文物保护力度大，又是历史文化名城，我不相信这是真的。”洛阳市民朱华说，直到2013年8月8日，老城区政府张贴公布《洛阳古城保护和整治征收赔偿方案》后，才发现传言变成了现实。

　　该方案征收金业路以东、新街以西、中州东路以南、南护城河以北范围内的所有民居、学校和厂房，涵盖了历史文化街区东、西南隅的核心区和部分控制区。涉及搬迁的达9000户、两万多居民。

　　公开资料显示，洛阳建城史长达4000年，历史上曾有十三朝在此建都。老城始建于宋金时期，是洛阳唯一留存的古城，格局基本完整，文物古迹众多。1982年，洛阳被列为国务院首批公布的历史文化名城。2006年，老城东、西南隅被列为洛阳市历史文化街区。

　　法治周末记者搜集相关资料发现，老城区现有文物古迹和传统民宅大院64处。东南隅、西南隅所在的古城保护区面积仅有1.6平方公里，却包含文化遗址9处、传统民居9处，保留着最具洛阳古城风貌的历史文化街区，是河洛历史文化的重要组成部分。其中，全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位3处。

　　老城区政府的开发方案，遭到一些居民的抵制。

　　家住顺城东街的何伯亭是居民们推选出的诉讼代表。他认为，区政府的行政行为事前没有召开群众听证会，赔偿标准没有经过评估，对被拆迁群众也没有妥善安置，且违背国家对古城的保护办法。