1.全球城市化进程的趋势及挑战

　　在20世纪初,大约10%的世界人口居住在城市中。而21世纪之所以被人们称为城市的时代,是因为在2007年,城市人口在历史上第一次达到了世界人口的50%。在接下来的数十年中,世界总人口将从70亿增加到100亿,其中大部分增长都将在城市中发生。重要的是,城市人口增长的趋势将在本世纪持续,并预计在2050年达到63亿,在2100年则达85亿。城市化进程会在世界各个领域以不同的速度发生,但主要将发生在发展中国家。城市人口增长这一现象将主要发生在当代大学生以及规划与设计专业的应届毕业生的职业生涯中。如果这个拥有超级城市的新世界想要实现可持续发展,那么它的城市就必须实现可持续——这是一个巨大的挑战,尤其是对城市与风景园林规划和设计领域的挑战。

　　到2100年,亚洲地区将发生城镇人口的最大增幅,从2010年的18亿,到2050年的33亿,最后增加到38亿(联合国人类发展报告,2012)。通过大众媒体的传播,中国被广泛误解为一个超级城市国家。事实上,在2011年,中国的城市人口比例(50.6%)远低于美国(82%)和荷兰(83%)。然而,中国目前正在经历一个巨大的、前所未有的城市迁移过程。在未来的25年里,中国将会建造更多人口超百万的城市,甚至超过美国目前百万人口城市数目的总和。在中国,这种农村向城市的人口迁移正在有条不紊地进行,仅仅在接下来12年中,就有2.5亿人口涌入中国现有的或者新建的城市。从这一点来说,中国将可以成为一个实验室,让世界其他国家学习如何以可持续发展的方式来规划和设计城市,适应新的城市人口。

　　此前,联合国千年系统评估提出了一个激进的论点,那就是:“‘城市的成功或者失败’将决定千年发展目标的实现”。这一主张是基于城市化和社会经济发展之间的联系,包括城市发展对于城市周边农村环境的影响、提供为农村发展和支持农村经济的源动力。这个大胆的论点,在全球范围内掀起了对于城市规划者和设计者的基本挑战,即“如何以可持续的方式,扩张现有城市规模、建设新城市,以满足新城市人口的巨大需求,并同时管理景观和生态,让城市和居民赖以生存的生态系统正常服务?”

　　2.城市动态的类型学

　　城市化的动态可以理解为基于人口增长和建成城市环境的密度水平的类型学。蔓生的城市会在人造环境密度高,人口增长迅速的情况下出现。随着城市的持续发展,它们会从城市中心开始,通常沿着交通干线,向外扩张。在蔓生的城市,由于城市空间的激烈经济竞争,城市开放空间变得格外稀缺。规划的有效性也往往由于紧急的新发展以及现有的难以更改的密度而受到限制。然而,实践和实验创新的城市发展和绿色基础设施的动力和机会是巨大显著的。人们对于城市扩张的普遍反应是遏制,或者精明增长——让城市在一个可以提供生态系统功能的、相互链接的网络开放空间结构下,从容发展。

　　稳定的城市拥有中度到高度的建成环境,并且有一个稳定的人口。这些城市往往已经建立了城市开放空间系统。而这些建成的城市开放空间,在城市空间竞争激烈的背景下,与新的或者重新开发的绿地相链接的概率,比正在增长的城市要低。在稳定的城市中,城市规划会是目的性与机会性并存,而对于常规二次开发的建筑和基础设施的需求,为推行绿色建筑和绿色基础设施提供了机会。因为城市每隔几十年都要更新和重建,这样的重建提供了可持续改造的机会。比如说主要的道路一般在每20年需要重铺/重建。而在这一过程中,重建的道路可改造成一条绿色街道,适当地添加可渗透性、高反照率的铺装,配上自行车道、绿化带以及野生动物地下通道。

　　新的/计划的城市发生在人口增长速度快,但建成环境密度低的国家或区域范围内。新的城市通常建立在农业区域,需要重新安置时,将现有的建设少、环境相对干净的区域设为“绿地”,而将之前经济活动留下来的污染土地但拥有较少人口的地方设为“棕地”。新的/计划的城市为大胆的、富有远见的规划和设计提供了最大机会——在落实高效的土地利用和交通的同时,包含了人为设计的、可提供生态系统服务的城市开放/绿地空间系统。“生态城市”运动展现了探索创新模式和城市化概念的新型城镇化的潜力。

　　萎缩的城市有以下特征:人口不断下降,最终形成密度越来越低的建成环境。城市萎缩发生在宏观经济变化和缺乏就业和公共收入的背景下。在萎缩的城市中蕴含着独特的更新和重建机会,通过谨慎“编辑”未被利用/未被充分利用城市发展——引入可持续的填充式发展,结合城市交通和开放空间资源。萎缩的城市具有重塑自己的身份、经济以及物理形态——包括其城市/绿地结构——的潜力,这同时也是一种挑战。

　　城市动态的类型学提供了一个结构化的系统,根据城市地区的人口增长和城市形态密度进行分类。类型学暗示了内在的一种特定类型的城市动态的特定的机会和挑战。在这个“城市的时代”,最具挑战性和最重要的类型也许是蔓生的城市。