(二)面临形势

　　1.技术创新与应用突破为泉州“智慧城市”建设提供了有效支撑。下一代互联网、物联网、云计算、大数据、无线宽带等新一代信息技术的发展，为实现泉州城市建设管理和经济社会发展形成的各种海量数据的实时采集、传输、处理、整合和分析，提升城市经济社会各领域智能化水平，提供了有效的支撑。

　　2.国家宏观政策为泉州“智慧城市”建设提供了良好发展机遇。党的十八大指出要走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化融合的道路，促进国民经济持续健康发展。国家“十二五”发展规划明确提出要“建设资源节约型、环境友好型社会”、“全面提高信息化水平”、“推进物联网研发应用”。国家又相继出台“智慧城市”、“宽带中国”、“两化融合”、“信息消费”、“信息惠民”等文件和政策，为泉州“智慧城市”建设带来良好的发展机遇。

　　3.经济社会发展的内在需求使得泉州“智慧城市”的建设势在必行。泉州面临着保持较快增长和调整经济结构、以信息消费拉动内需、增强投资拉动和调整需求结构、做大做强中心城市和统筹城乡发展的压力，以及“如何在全省新一轮赶超跨越中，继续保持福建的‘东部’地位，继续引领全省发展;如何抓住国家‘金改区’和“民综区”的重要机遇，再造改革发展新优势;如何依托产业集群优势，加快转型升级、拓展新增长点、新增长空间;如何更好地推进城镇化，为扩大内需、长远发展持续提供动力;如何发挥独特的文化优势，进一步提升文化软实力;如何营造更为优良的投资创业环境”等重大问题，这些都需要新的理念、新的思路和新的技术，对建设泉州“智慧城市”提出了迫切的内在需求。

　　4.“环湾、向湾、同城化”战略为泉州“智慧城市”建设带来新契机。泉州市委、市政府进一步明确了泉州“环湾、向湾、同城化”的城市发展战略目标，这对泉州“智慧城市”建设提出了新的更高的要求，特别是各县(市、区)的信息应用建设基础整体相对薄弱，存在信息孤岛，资源没有集中，各自为政，缺乏顶层设计等诸多因素都阻碍了泉州同城化和区域协调发展，这对未来泉州“智慧城市”的发展提出了新的挑战，也带来了新的契机，迫切要求通过智慧城市建设促进泉州“环湾、向湾、同城化”、中心城区与各区县统筹发展战略目标的实现。

　　(三)建设必要性

　　泉州建设“智慧城市”，有利于推动新一轮城市现代化建设和区域一体化发展，促进城市诸多要素的融合发展和产业优化升级，催生泉州产业新业态和商业模式创新发展，推动泉州经济发展、政务高效和民生改善等方面综合实力的提升。

　　1.泉州经济发展水平与信息化发展水平的匹配，需要智慧城市建设作为抓手。智慧城市建设以信息技术综合应用为基础，能够全面推动泉州城市信息化发展水平向更高阶段迈进，使得泉州经济发展水平与全市信息化发展水平相匹配，促进泉州海峡西岸经济区中心城市建设。

　　2.泉州城镇化与信息化的同步发展，需要智慧城市建设作为支撑。智慧城市建设立足城市整体，能够实现对城市运行各类数据及时有效的感知和全面整合，支持智慧应用协同聚合，从整体上统筹解决城镇化给泉州带来的流动人口管理难度加大、交通拥堵、环境污染、公共服务与社会保障资源提供不均衡、就业压力增加等一系列问题，从而提升信息化对未来泉州城镇化发展的引领作用，实现城镇化与信息化的同步发展。

　　3.泉州调结构、保增长经济发展的目标实现，需要智慧城市建设的保障。智慧城市建设能够有效促进全市信息化与工业化的深度融合，提升传统制造产业的竞争力，提高企业生产经营效率和增加产业附加值，助推泉州民营企业的发展壮大，走出一条具有泉州特色的新型工业化道路，保障全市“调结构、保增长”经济发展目标的实现。

　　4.泉州新时期城市发展战略的实现，需要智慧城市建设的支持。智慧城市的建设首先基于资源整合、数据共享和业务协同，这些都为泉州“环湾、向湾、同城化”区域发展战略及城乡协调发展的城市发展战略目标实现提供有效的信息化手段支撑，从而促进泉州中心城市和各区县协调发展，有效推动泉州城市区域一体化发展战略的实现。