□京津冀

　　推动冬奥会筹备融入京津冀发展

　　卢彦解读

　　“十三五”时期，要紧紧把握北京在京津冀协同发展中的核心地位，发挥比较优势，发挥示范带动作用，实现区域良性互动。一是加快新机场及临空经济区建设。二是加强交通基础设施建设。到2017年，高速公路断头路全部消除。到2020年，公交专用道超过500公里，市郊铁路超过800公里，城市轨道交通超过900公里，京津冀城际铁路超过1300公里。同时，要围绕2022年冬奥会，加强与河北省的协调配合，推动冬奥会筹备融入京津冀协同发展。

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　　京津冀打造世界级城市群

　　北京大学中国区域科学协会会长、秘书长、教授杨开忠说，世界级城市群有美国东北海岸、五大湖沿岸、日本东海道地区等，中国未来也一定会出现世界级城市群。城市群所囊括的资金流、物流、商流、人流、信息流等内容，决定了这个区域对全球价值的分配和控制作用。同时，世界级城市群还要有全球消费示范引领的作用。目前中国具备打造世界级城市群的地区有三个：长三角、珠三角和京津冀。京津冀政治和文化优势明显，长三角则是金融、贸易优势突出，究竟哪个区域能率先打造成世界级城市群还未可知。

　　杨开忠说，全球支配力来自城市群的竞争力，本质就是生产力。生产力越高，企业盈利就越高，民众的收入也会越高，生活水平就会提升。这就是打造世界级城市群带来的红利。另外，世界级城市群的建设也会促进城市基础设施和配套服务的升级，例如道路、医疗、教育、文化设施等，民众在这些地方提升的过程中，可以享受到更好的服务，“新机场的建设和冬奥会的举办，都是促进京津冀协同发展、打造世界级城市群的重要推手”。

　　未来将建轨道上的京津冀

　　京华时报记者了解到，目前，京津冀三地的断头路主要有京台高速、京秦高速和首都地区环线的密涿高速。按照卢彦昨天的表态，到2017年，这三条高速将全部打通。

　　北京工业大学城市交通学院副院长陈艳艳教授认为，无论是打通断头路还是开行城际铁路，北京“十三五”交通规划都体现了京津冀的大背景，不过，未来京津冀交通的主体还是依赖集约化的公共交通出行方式。她提到，此前北京市交通委曾提出要建设“轨道上的京津冀”，这种方式符合城市群交通规划理念，即按照出行距离、出行时间、出行频率等不同交通需求，通过国家铁路干线、城际铁路网、市郊铁路、城市轨道等不同层次的轨道方式和高效衔接，满足城市群之间不同出行人的需求。