国家级风景名胜区核心景区不得安排培训中心、邮件损毁邮政企业须在七日内赔偿、工商行政部门收费罚没严禁与部门利益挂钩……进入12月，《国家级风景名胜区规划编制审批办法》等一批法律法规正式实施。

　　国家级风景名胜区核心景区不得安排培训中心

　　由住建部制定的《国家级风景名胜区规划编制审批办法》今起实施，《办法》规定，编制国家级风景名胜区规划，不得在核心景区内安排索道、缆车、宾馆、疗养院、大型游乐设施等与核心景区资源、生态和景观保护无关的项目、设施或者建筑物。

　　《办法》明确，编制国家级风景名胜区规划，应当坚持保护优先、开发服从保护的原则，突出风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色，实现风景名胜资源的永续利用。

　　根据《办法》，国家级风景名胜区总体规划应当包括下列内容：定风景名胜区和核心景区的范围边界，根据需要划定外围保护地带；确定风景名胜区的游客容量、建设用地控制规模、旅游床位控制规模等；明确禁止建设和限制建设的范围，提出开发利用强度控制要求等。

　　值得注意的是，《办法》明确提出，编制国家级风景名胜区规划，不得在核心景区内安排索道、缆车、铁路、水库、高等级公路等重大建设工程项目；宾馆、招待所、培训中心、疗养院等住宿疗养设施；大型文化、体育和游乐设施；以及其他与核心景区资源、生态和景观保护无关的项目、设施或者建筑物。

　　此外，《办法》还规定经批准的国家级风景名胜区规划不得擅自修改。确需对经批准的国家级风景名胜区总体规划中的风景名胜区范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项 目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量进行修改的，应当报原审批机关批准；对其他内容进行修改的，应当报原审批机关备案。