问题三：

　　谈判前景如何？

　　分析认为，巴黎协议的一个重要内容是要形成“2℃”目标实现的约束机制，也就是说地表温度上升要控制在2℃以内，是被国际社会公认且关系人类发展的重要目标。

　　对于这一目标的谈判前景，张海滨认为，应该说这次谈判本身是有力度的。目前，各国的INDC（自主减排贡献）可能很难完成2℃的目标，现在实际可以完成的大概是2.7℃，有些环保组织可能不满意。但是以务实态度看，和之前达成普遍共识的4℃相比，已经是个很大惊喜。

　　巴黎气候变化大会的两大难点是“减排”和“资金”。张海滨分析称，资金问题是巴黎气候大会能否成功的一个重要因素，这个问题在履约的时候显得更加重要，在当下金融危机、恐怖主义困扰西方的前提下，发达国家兑现向发展中国家2020年前每年提供1000亿美元资金，难度也比较大。但这次会议不应视为终点，而是新一轮减排协议的起点。

　　据了解，绿色气候基金是2011年在南非德班召开的第17次缔约方会议核心议题之一。其构想是发达国家需在2020年前每年拿出1000亿美元帮助发展中国家应对气候变化。

　　对于巴黎气候变化大会达成协议的法律约束力，张海滨也指出，《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》其实都是有法律效力的，但是惩罚机制是弱的，这其实反映了环境协议的特点，是“软法”。

　　问题四：

　　对中国普通人有何影响？

　　张海滨认为，很多人关注“巴黎之后，世界将会怎么样”这个议题。因为下一步，巴黎就要看各国如何履约，也就是各国如何落实到自己的规划和战略里，比如中国“十三五”规划对于环境的表述，比如目前国家对电动汽车加大支持力度、碳定价等等。

　　问题五：

　　为什么众多国家领导人出席开幕式？

　　北京青年报记者注意到，2009年哥本哈根会议上，各国国家领导人都是在最后一天出席峰会。此次巴黎气候变化大会则一改往常，商务部网站消息，约150名国家元首或政府首脑出席巴黎气候变化大会开幕式，其中包括中国国家主席习近平、美国总统奥巴马和印度总理莫迪等。

　　对于这一细微变化，张海滨指出，法国其实一直都在反思哥本哈根会议为什么会失败，大家讨论后有一个共识，让国家领导人最后到场参加会议、谈判、拍板，其实这错了，气候谈判高度技术性，领导人谈具体的问题，是对谈判无利的。法国当时有两个方案：一个是不要邀请领导人，让这些部长安安静静地谈就好了，只要领导人授权了就可以了；第二就是让领导人来，就不要参加具体谈判了，而这种做法其实起到了一个很好的政治推动作用，效果会更好。文/本报记者 赵萌

　　贯彻市委十一届八次全会精神

　　北京城六区未来将疏解200多万人口

　　10个新城和3个重要城镇组团将承接中心城区功能疏解 通州新城人口将从现在的80万增至120万

　　昨天，北京市规划委副主任、新闻发言人王飞就北京市“十三五”期间“优化城市空间布局”和“市行政副中心规划建设”等方面进行解读。目前，北京城市总体规划正在进行前期的研究工作中，修改完成后将适时公布。随着行政事业的搬迁，将会带动其他相关功能的疏解，远期将有40万的人口会疏解至通州。目前通州新城的人口在80万，根据规划，通州新城的总人口远期约为120万人。王飞介绍，根据规划，未来城六区需要疏解15%的居住人口，也就是200多万人口。位于平原区的顺义、亦庄、大兴新城及新机场地区，会成为承接中心城功能和人口疏解、面向区域协同发展的重点地区。

　　南中轴线南延 将新建森林公园

　　市规委副主任王飞表示，对接京津冀区域的空间格局，北京要形成“一主、一副、两轴、多点”的城镇空间格局。

　　“两轴”即为中轴线和长安街及其延长线，重点优化完善国家重要的政治、文化和外交职能布局，形成首都空间秩序的统领与功能组织的骨架。长安街延长线现在规划为西起门头沟，东至通州，全长超过50公里，从永定河到大运河是“河到河”的景观，而中轴线也将进行延长，打造“公园到公园”的景观。王飞介绍，北京的中轴线最初南起永定门，北至钟鼓楼，直线距离长约7.8公里。北京申奥成功后，中轴线向北延长到奥林匹克森林公园，在南中轴线方面，王飞表示，也将进行南延，建设“南中轴森林公园”，与北端的奥林匹克森林公园相呼应，公园将位于南五环之外，丰台区和大兴区之间，面积将不小于目前的奥林匹克公园，“也有利于改善北京南部的环境。”王飞表示。