10个新城承接中心城区功能疏解

　　除了两轴，北京的城镇空间结构还包括“一主”、“一副”和“多点”。“一主”是指中心城区，王飞表示，将着力保障和服务首都核心功能的优化发展，大力疏解非首都功能，积极推进功能重组；“一副”则是行政副中心（通州），重点承接北京市属行政事业单位及相关服务部门的疏解转移，带动城市东部区域协同发展。

　　“多点”则是为顺义、亦庄、大兴、昌平、房山、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟10个新城和海淀山后、丰台河西、北京新机场地区3个重要城镇组团，有序承接中心城区人口和适宜功能的疏解，完善公共服务和基础设施，带动所在区域城市化和城乡一体化发展。

　　10个新城及3个重要城镇组团，会按照不同的资源禀赋，各区有分类明确的发展目标和任务，位于平原区的顺义、亦庄、大兴新城及新机场地区，是承接中心城功能和人口疏解、面向区域协同发展的重点地区；位于山前地区的昌平、房山、怀柔、密云、平谷、门头沟新城，丰台河西和海淀山后组团，会适度承接与环境禀赋、资源特色相适宜的功能，合理控制人口和建设规模，突出特色发展；位于山区的延庆新城，严控规模，以生态保育为重点，建设成为北京的“后花园”。

　　东西城将承载中央政务功能

　　王飞表示，要将中心城区的功能疏解、优化、重组与外围地区的功能承接、提升相结合，进一步明确不同空间圈层的发展目标、重点和策略。

　　核心区包括东城区和西城区是政治中心、文化中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是体现国家形象和国际交往的重要窗口地区。要把疏解功能、加强旧城整体保护和改善人居环境更好地统筹起来，为承载中央政务功能、服务保障国事活动创造更好的条件。

　　中心城区则是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的重要承载区，要严格控制规模，积极有序推动功能疏解、强化和重组，集中力量治理“大城市病”。

　　行政副中心行政办公区的选址拟位于大运河、六环路和长安街东延长线的夹角位置，具体方案还在编制过程中，副中心的发展则还要统筹规划通州与大兴、亦庄、顺义等新城及廊坊市北三县地区的发展关系。10个新城及3个重要城镇组团，则承接中心城区人口和适宜功能的疏解。