“互联网+政府”模式落地

　　而在建设这样一条信息高速路的过程中，也并非是一夕之功。据悉，早在2014年2月开始，银川市政府为打造智慧城市2.0银川模式与中兴通讯达成合作，并针对提升政府的服务能力提出了 “互联网+政府”计划，整体项目围绕四大目标进行，分别是惠及民生、科学管理、产业衍生和投资迭代。

　　在这样的顶层架构设计下，银川市进行了三大创新，商业模式创新、管理模式创新和技术架构创新。而管理模式由原来政府自建自营变为“顶层设计+闭环正反馈”的创新管理模式，以城市为基本单元进行顶层设计，统一规划，统一管理，“产研标”结合，构建“闭环反馈”的智慧城市生态系统。

　　在技术架构方面选用了互联网2.0的最新技术架构，在银川项目中叫做“一图一网一云”的创新技术架构，依据政府、企业、个人的需求，实现不同层级、不同部门异构系统间的资源共享和业务协同，最大限度的打破信息孤岛，进而实现数据全覆盖、跨部门共享。

　　郭柏春曾表示，只有做到这三个阶段，才是真正利用信息化手段支撑简政放权，为“大众创业、万众创新”清障搭台。

　　“智慧银川2.0模式”为城市建设树立新的基点

　　据了解，智慧城市2.0银川模式已经得到了国家及海外著名机构的高度评价。4月14日，李克强总理在国务院经济工作会议上听取汇报后，评价到“这既是简政放权，也是信息化支撑”。7月10日中央政治局常委刘云山考察银川市民大厅后，评价道“银川市从行政审批机制改革入手，彻底打破行政部门各自为政的局面，实行了‘一局一章管审批’”。5月10日工信部部长苗圩考察银川，对银川市发展理念、推进方式、建设模式、体制创新、产业发展上做出了高度评价。他指出要充分发挥好银川市丝绸之路经济带战略支点的优势，积极对接国家一带一路战略，以智慧城市建设为依托，打造网上丝绸之路。

　　此外，智慧银川项目还荣获了TMF（电信管理论坛）“2015年度总裁特别大奖”，TMF CEO认为“银川智慧城市建设项目所体现的创新特质很大程度上体现了行业和技术未来发展的方向，是最完善最具创新性的智慧城市建设代表。”

　　而实现这一系列成果的背后，是由一种全新的政务与企业合作模式作为支撑的。据了解，智慧银川项目的总体设计与具体实施，是由银川市政府与中兴通讯联合成立的合资公司完成的。项目建成后，银川市政府以每年向合资公司购买信息服务的方式为其注资，为期50年，并形成稳定的现金流。而政府50年的购买支出将折现成智慧城市实体公司的估值，在通过上市公司的资本运作等手段完成前期政府建设的投资回报。

　　目前，国内已有20多个城市以智慧银川为蓝本进行复制。不仅如此，包括印度也正在打造印度版的银川模式。郭柏春讲到“银川的智慧城市建设无论规模还是先进性都走在了其他国家前面，为此，也应列入‘一带一路’的发展战略。我们期待智慧银川能够跟随‘一带一路’走得更远更好。”