7日下午，全国政协十二届四次会议召开记者会，全国政协委员解振华、秦大河、吴晓青等就全面节约和高效利用资源，推动低碳循环发展，加大环境整治力度等回答记者提问。

　　全球减排

　　中国做出主要贡献

　　在回答外媒提问时，全国政协人口资源环境委员会副主任、中国气候变化事务特别代表解振华说，2015年全球碳排放没有增加，中国做出了主要贡献，这是多数研究机构作出的判断。

　　解振华说，中国提出到2030年左右出现二氧化碳排放的峰值。在相对减排之外又提出峰值概念，这在发展中国家是第一个，国际社会对此给予积极肯定。最近20年，中国累计节能量是全球总节能量的58%。

　　解振华说，中国正在推进工业化、城镇化、农业现代化、信息化，这个过程要靠能源支撑，但能源结构、产业结构要进行大幅调整。既要保证经济增长、改善人民生活，又要积极应对气候变化、进行减排。

　　关于具体的节能减排措施，解振华归纳为四方面。第一是节能，提高能源的利用效率；第二，发展可再生能源，就是零碳的能源；第三，增加森林碳汇；第四，调整经济结构和产业结构。

　　经济放缓

　　绿色发展更需定力

　　面对经济下滑、财政增速放缓的情况，有些地方环境保护的决心有所淡化。对此，全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青回应称，把经济和环境保护对立开来是不正确的。“越是经济下滑，越要保持绿色发展的定力，越要增强绿色转型的决心和勇气。我们绝不能以牺牲环境来换取一时的GDP增长，这是不可持续的。”

　　吴晓青表示，“十三五”规划纲要草案里增加了环境质量考核指标。他认为，新增加的指标有3个特点：一是考核指标体系由新老指标共同组成，更加全面、完善；二是新老指标与老百姓息息相关，更加科学。三是考核指标全部是约束性指标，更加严格。

　　治理雾霾

　　清洁用煤最为关键

　　全国政协委员、中国科学院院士秦大河说，雾霾主要是人类活动排放造成的。散烧煤、未经清洁的煤是造成中国城市雾霾或者东部雾霾的主要原因。

　　秦大河进一步解释说：“中国主要能源还是煤。到2050年，煤作为能源的比重还要超过50%，煤的清洁利用是关键。”

　　秦大河认为，造成雾霾的另外两个原因是汽车尾气和大气环流。他进一步指出，目前在国家有关职能部门的严格要求和企业共同努力下，燃料油品的质量提高较快。

　　吴晓青说，总理在政府工作报告中明确提出，“十三五”时期，地级及以上城市空气质量优良天数比率要超过80%。这个指标是有关部门经过逐个城市调研、研究、论证做出的预测指标。城市的空气质量可能出现反复，完成这一目标要经过艰苦的努力。