此外，上海还有许多特定功能的道路，均需保障特殊情况下特种车辆通行。如快速路、非机动车道路、街坊路、步行街、公交专用路、公园绿地内部的慢行道等。导则建议，公园绿地内的慢行道，主路对外开放，出入口位置与城市道路相接，方便慢行穿越。鼓励设置跑步道、自行车专用道等特殊类型的慢行道。

　　道路等级与街道类型组合

　　目标与导引

　　关于理想街道，导则给出了“安全、绿色、活力、智慧”四大导向。第二部分围绕“四个导向”分别展开，提出了在街道规划、设计、建设和管理维护中的具体引导要求。

　　安全街道

　　交通有序是安全街道的第一项目标

　　导则要求，对速度差异较大的主体进行适度分离，包括车速较快的道路将车辆和路侧的非机动车及行人进行分离。此外，非机动车和行人的交通空间也应通过高差等措施进行区分。在不影响非机动车可达性的前提下，进行机非分流，以及结合高密度路网进行单行交通配对，能够减少交通冲突点，提高交通运行效率。

　　慢行优先是安全街道的第二个目标

　　导则提出，要合理控制机动车道规模，增加慢行空间。商业街道和生活服务街道鼓励应用3米宽的机动车道，路口进口道可进一步缩减至2.75米。

　　对于机动车流量较小的社区道路，可以采用较窄的机非混行车道以留出更多步行空间，或建设为共享街道以集约空间、控制车速；采用交叉口铺装等稳静化措施、进行限速等车速管理同样是落实慢行优先的有效手段。

　　步行有道是安全街道的第三个目标,重点关注人行道空间的设计

　　导则提出，应对人行道进行分区，形成步行通行区、设施带和建筑前区。沿街建筑底层为商业、办公、公共服务等公共功能时，鼓励开放退界空间，与红线内人行道进行一体化设计，统筹步行通行区、设施带和建筑前区空间。