严格控制珊瑚礁保护区人工活动

　　根据国家海洋局2006年至2010年全国近岸海域生态监控区监测结果，海南省作为我国珊瑚礁主要分布区，2010年监测到的活造礁珊瑚覆盖率在海南岛东南部平均只有11.60%，比2006年的监测数据大幅下降，降幅分别达到48%和83%，而据有关数据显示，三亚曾经的珊瑚礁受损面积高达80%。

　　珊瑚礁对海洋生态有着至关重要的作用。据调查，海洋孕育的20余万种生物中，三分之一栖息于珊瑚礁海域。全球约10%的渔业产量源于珊瑚礁地区，在印度等发展中国家则高达25%。估算显示，目前全球珊瑚礁生态系统创造的经济产值达4000亿美元，可养活全球约10亿人口。

　　“虽然全球气候变暖是导致珊瑚礁退化的主要原因之一，但沿海开发、污染、过度捕捞引起的环境恶化，对珊瑚礁的影响远远大于气候变化。”中国城市规划设计研究院专家王忠杰认为，比如陆源性污染对珊瑚生长影响严重，会提高海水中氮、磷等营养物质的含量，引起藻类大面积爆发，降低海水溶解氧的含量，挤占珊瑚生存空间；近岸工程所引起的水体浑浊，会让大量颗粒物沉积在珊瑚表面，导致珊瑚窒息死亡。值得注意的是，珊瑚礁被称为天然防波堤，缺少了珊瑚礁的保护，海浪对海岸线的侵蚀会加剧。三亚滨海砂质岸线的泥化加快也是由此受到了部分影响。

　　早在上世纪90年代，三亚就率先确立珊瑚礁保护区。通过人工种植、水质保护、排污治理等措施促进珊瑚礁生长。目前珊瑚礁保护区内恢复情况良好，今后将继续保护措施，并严格控制保护区范围内的潜水、游览等人工活动，避免对珊瑚生态群落的过多扰动。

　　用海企业对海洋生态环境造成的损坏将全部自行买单

　　近日，三亚正在起草《三亚市海洋生态补偿管理办法》，管理办法施行后，用海企业使用海域致海洋功能退化、海洋生态环境破坏等后果的，不仅要支付海域使用费，还得缴纳生态补偿金，对海洋生态环境造成的损坏将全部自行买单。此外，还将同步实行轮换制度、淘汰破坏环境企业、完善监测系统等相关措施，坚持在保护中开发。

　　记者了解到，在《三亚市生态修复城市修补总体规划》中，专家海洋生态修复项目库有几个建议，一是对环三亚海岸修复进行整体规划，通过对三亚海岸线沙滩黑化、海滩侵蚀等现状进行分析，并参照历史调查，提出适当措施，控制、修复海岸侵蚀等生态问题。二是通过三亚人工珊瑚礁试点计划，对人工珊瑚礁进行营造，修复、丰富、提升海洋生态环境和生物群落，首先在海棠湾蜈支洲岛试点，将来可适当扩大到其他区域。三是加强三亚湾污水管道清理整治，杜绝污水直排海湾，提升水质和环境，由海洋局负责实施。四是推进三亚湾绿带生态化修复，按照原生态、特色化的原则，修复三亚湾沿线的绿化，减少人工化、硬质化。在三亚湾选取局部进行试点，之后逐步推广。五是开展三亚湾生态修复补沙及监测项目，主要通过人工补沙，修复三亚湾沙滩，并结合潮汐、台风等影响进行动态跟踪监测，位置在三亚湾南段。

　　三亚生态环境建设标准应高于一般城市

　　三亚是中国唯一的热带滨海旅游城市，高品质的自然资源是三亚旅游业发展的核心竞争力，生态环境是三亚城市发展的第一道生命线，“绿水青山就是金山银山”对于三亚来讲极为贴切。因此，三亚的城市发展应紧密依托优越的自然生态环境，而生态环境也是三亚城市发展的核心制约要素。

　　作为特殊定位的城市和试点示范城市，三亚的生态环境建设标准应高于一般城市，“生态修复”仅仅是具体的策略手段，是庞杂的生态文明建设系统工作的一部分；修复之后还应有进一步的优化、提升；还需要各方面政策支持、法规保障，及时建立生态环境保护和预警的体制机制，杜绝建设活动、旅游活动对生态环境的破坏。城市生态建设目标应该是构建一个生态结构联通，生态功能多样，生态景观独特，自然生态系统与人工生态系统相互协调的旅游度假、休闲宜居精品城市。这应该是三亚“生态修复”和生态文明建设的最终目标。