《实施方案》明确补助安排，给退耕农户的现金补助，每亩1500元，分五年兑现：第一年为国家补助500元、第二年为省级补助150元、第三年为国家补助300元、第四年为省级补助150元、第五年为国家补助400元。种苗造林补助，贫困县每亩800元，分三年拨付：第一年400元用于种苗造林补助、第二年和第三年各200元用于补植补造和管护；非贫困县每亩500元，分三年拨付：第一年300元用于种苗造林补助、第二年和第三年各100元用于补植补造和管护。

　　我省在国家投资没有到位之前，采取省级垫付和市场化融资的办法统筹解决提前启动实施新一轮退耕还林还草所需补助资金。并力争在2016年年底前将208万亩退耕还林还草第一年国家补助和第二年省级配套补助同时兑现给退耕农户，最迟在2017年全部完成兑现到户。

　　目前，我省正在举全省之力打赢脱贫攻坚这场硬仗。而实施退耕还林，与其他生态脱贫攻坚措施有机结合起来，可以让广大农民群众在造林营林、管林护林和发展经济林中获得更多收益。据任建中介绍，新一轮退耕还林的一大亮点是，国家对发展经济林和生态林没有比例要求，只要条件适宜，要放手发展经济林，省里对贫困户发展经济林纳入提质增效项目管理。

　　《实施方案》明确，退耕还林还草任务向贫困地区倾斜，优先安排建档立卡的贫困户，鼓励结合农业结构调整和特色产业开发，在坚持适地适树的原则下，优先发展干鲜果、油用、药用等经济价值较高的树种草种，为贫困群众提供持续稳定的增收渠道。

　　《实施方案》强调，要同步推进荒山增绿与群众增收，在充分尊重自然规律和群众意愿的基础上，优先发展经济林，科学营造生态林，积极营造灌木林，注重科技服务，强化工程管理，保证建设成效。积极组建造林脱贫攻坚专业合作社，采取议标的方式优先承包工程建设任务，让贫困群众获取劳务收益。大力推行“龙头企业+农户”或“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，鼓励扶持各类企业依托退耕建立产业基地，农民以土地资源、种苗造林种草补助资金作为股份增加资产性收益。

　　在安排新一轮退耕还林建设任务中，要优先将符合退耕还林条件的贫困县全部纳入实施范围，根据退耕还林的需要调整耕地保有量和基本农田保护指标。今年提前启动实施的208万亩任务要全部满足建档立卡贫困户的需求，让贫困人口优先享受补助政策。

　　任建中说，新一轮退耕还林要广泛吸收贫困人口组建脱贫攻坚造林专业合作社，所有工程原则上全部由合作社组织实施，以此实现贫困户在造林绿化中增加收入，也可以由建档立卡贫困户自行实施。要全面推进“政府引导、企业主导、农民参与、市场运作”的模式，积极探索资产性收益机制，建立“企业+合作社+农民”林业股份制合作组织，让每一片退耕还林地都成为群众蓄积财富的绿色银行，切实增加群众退耕还林的后续收益，以经济林的发展实现群众的持续增收、稳定增收。