12月5日下午，中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过了《大熊猫国家公园体制试点方案》、《东北虎豹国家公园体制试点方案》。至此，青海三江源、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城、云南香格里拉普达措、东北虎豹、大熊猫等9个国家公园体制试点方案全部通过。那么，国家公园体制试点到底是什么？对于保护我国自然生态环境具有哪些意义？本报记者与相关专家进行了对话采访。

　　对话人：国务院发展研究中心研究员、管理世界杂志社副总编辑苏杨

　　采访人：中国环境报记者刘蔚

　　建成后的国家公园有哪些特点？

　　门票价格低、开展环境教育和爱国主义教育、公众参与机制完善等。

　　中国环境报：12月5日下午，中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过了《大熊猫国家公园体制试点方案》、《东北虎豹国家公园体制试点方案》。至此，青海三江源、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城、云南香格里拉普达措、东北虎豹、大熊猫等9个国家公园体制试点区实施方案全部通过。那么，为什么要开展国家公园体制试点？试点建设与国家公园之间有什么联系？

　　苏杨：国家公园是世界影响最大的保护地类型，但各国国家公园的内涵外延都不尽相同。就中国而言，我国已经形成管理体系的9类保护地类型，包括自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、地质公园等都有挂“国家”牌的，甚至有的地方干脆直接命名国家公园，但这些都不是真正意义上的国家公园。

　　2015年1月，国家发改委等13个部委联合发布的《建立国家公园体制试点方案》对未来建立的国家公园目标表述得很清楚：通过国家公园体制试点，实现中国保护地体系的“保护为主”和“全民公益性优先”。以这两条原则来衡量，中国目前既没有建立国家公园体制，也还没有国家公园。

　　目前，我国还处于中央统筹安排的国家公园体制试点过程中。按照《“十三五”规划纲要》，到“十三五”末期，我国应该能够基本建成国家公园体制和第一批国家公园。

　　中国环境报：国家公园和现在很多的风景名胜区有何不同？建设国家公园，对于普通老百姓来说，可以得到哪些不同的感受和实惠？

　　苏杨：从游客角度来看，建成后的国家公园应该有4个方面的不同。

　　第一，门票价格相对较低，但禁区相对较多。大部分区域不允许游客进入，以体现保护为主。现在，一些资源条件堪比国家公园的景区，门票卖得很高，有的超过了每人200多元还有继续上涨的意愿。而国家公园为了体现全民的公益性，将对门票价格予以限制。

　　第二，开展环境教育和爱国教育。在国家公园以自然科学和历史文化为两条主线的、专业的环境教育和爱国教育活动无时不在，这对于游客来说相当重要。