建筑垃圾成为两会焦点
建筑业作为国民经济的支柱产业之一,在近年来迅猛发展,由此不可避免地在建筑物的建造、使用和拆除过程中产生了大量的副产物。数量庞大的建筑垃圾何去何从已经成为关注的焦点问题。
据统计,每1万平方米建筑的施工过程中,会产生建筑垃圾500~600吨,而拆除1万平方米旧建筑,将产生7000吨~1.2万吨建筑垃圾。我国建筑垃圾数量已经占城市垃圾总量的30%以上。据保守估计,未来十年,我国平均每年将产生15亿吨以上的建筑垃圾。预计到2020年,建筑垃圾将达到26亿吨,2030年更将达到73亿吨。
然而,目前我国建筑垃圾处置仍然以堆存、填埋、筑路等方式为主,资源化率远低于发达国家,并且有相当一部分仍达不到安全标准。此外,绝大部分被运往城郊或乡村,采用露天堆放或填埋方式处理。建筑垃圾占用大量土地、耗费填埋等建设费用,造成环境污染,对人民生活造成危害。
面对与日俱增的建筑垃圾,若不采取相应措施加以整治,相声演员岳云鹏的《五环之歌》里“终于有一天你会修到七环”的歌词,也可能因为城市垃圾的存在,变成了“现实”。
所幸,今年1月9日,工业和信息化部、住房城乡建设部公布《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》(暂行)、《建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法》,推进建筑垃圾资源化利用。
资源化即是把垃圾变成再生资源,制成各种产品用以满足市场需要,强调的是“价值”和“效率”。一般情况下分类越细、越纯,资源化用途越广,利用率和利用价值越高。
据工信部统计,2012年我国产生建筑垃圾15亿吨,资源化利用率不到5%。发达国家的建筑垃圾资源化利用率达到75%以上,日韩达到95%。如果将我国95%的建筑垃圾建材化,可创造万亿产值。
同时,为了鼓励规模化生产,两部委还对准入企业的生产规模提出了硬性要求:大型建筑垃圾资源化项目年处置生产能力不低于100万吨,中型不低于50万吨,小型不低于25万吨。
建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟副理事长陈玉祥表示,建筑垃圾资源化是今后发展的必然趋势。建筑垃圾的有效处理有利于保护环境、减少填埋和露天堆放产生对地下水、土壤以及空气产生的污染。
中联重科副总裁张建国也认为,我国建筑垃圾只有尽快实现资源化处理,才能变废为宝,让这一“城市矿藏”转化为“绿色能源”。
尽管与国外相比,我国建筑垃圾在工业化生产和应用方面还存在一定差距,但在资源化处理工艺上在逐步完善。业内人士建议,在未来发展中,应解决制约我国建筑垃圾资源化产业技术主要瓶颈问题,整合产业内优势资源,加快我国建筑垃圾资源化利用产业发展速度。
两会声音
全国人大代表、中国人民对外友好协会副会长户思社表示,建筑垃圾作为城市矿产,其资源化利用具有巨大的社会价值和经济价值。他建议,国家有关部门应尽快针对建筑垃圾综合利用工作出台指导意见,各地市根据实际制定配套的实施细则,推动建筑垃圾综合利用工作快速发展。
全国政协委员、九三学社中央委员许进呼吁加快提升建筑垃圾资源化利用水平。建筑垃圾资源化利用的生产过程是环保的,性能满足国标要求。他建议制定相关政策,像监管报废汽车那样监管建筑垃圾的流向;制止偷倒、乱倒建筑垃圾的行为;重罚违法倾倒建筑垃圾的企业,包括罚款和停止参加招投标的资格。
全国政协委员朱专兴呼吁立法推动建筑垃圾资源化,表示建筑垃圾应当科学的、资源化的处置,变废为宝,应当由政府统一管理、统一收集、统一分类、统一研发、统一利用,这样才能保证建筑垃圾真正实现资源化利用。
编辑:lianqi
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