环境保护部宣传教育中心和中国日报社昨天在京联合发布“2016年度全球十大环境热点”评选结果，“《巴黎气候协定》正式生效”位居首位，空气污染侵扰全球多个国家、中国出台多项重磅环保新政、英国重启大规模核电建设等事件入选。

　　环境保护部环境发展中心主任任勇表示，回顾2016年，环境问题越来越成为全球关注的热点话题。如何在世界经济面临重大转型的时期，解决资源环境的压力，实现经济社会的可持续发展，已经成为世界各国面临的重大议题。

　　此次评选出的“2016年度全球十大环境热点”为：“《巴黎气候协定》正式生效”、“第二届联合国环境大会关注绿色可持续发展”、“二十国集团（G20）峰会引领可持续发展”、“空气污染侵扰全球多个国家”、“全球就HFCs提出减排要求，推动保护臭氧层和减缓气候变化协同应对”、“美国《清洁电力计划》悬而未决，新一届政府环保立场恐有变”、“中国共产党力推生态文明，成为全球最具环保意识政党”、“中国出台多项重磅环保新政，迎来环保制度大变革时代”、“英国重启大规模核电建设，用清洁能源应对气候变化”、“2016年成为史上‘最热年’，气候变化带来更多的极端天气变化”等，涵盖了2016年度全球环境领域最热的话题，涉及与环境相关的政治、经济、社会、文化等若干重要领域，包括了气候变化、空气污染（雾霾）、生态文明、可持续发展、清洁能源等诸多关键词。

　　在当天的发布会上，多位环境领域的专家学者对评选结果进行了解读。

　　《巴黎协定》从通过到生效历时不足一年，成为史上获得批准生效最快的国际公约之一。原国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰认为，“《巴黎协定》如约达成和快速进入生效期，彰显了全球各国低碳转型的决心，极大地提振了全球应对气候变化的信心”。

　　2016年5月，第二届联合国环境大会在内罗毕召开。联合国环境规划署中国代表处国家项目规划官员蒋南青介绍，大会围绕《2030年可持续发展议程》的落实，通过了25项决议和行动，在海洋垃圾、野生动植物非法贸易、空气污染、化学品和废物、环境教育、可持续消费和生产等问题上达成影响深远的决定。

　　气候变化是人类共同面临的重大危机和严峻挑战，据世界气象组织发布公报显示：确认2016年成为自1880年有气象记录以来的“最热年”，刷新2015年创下的最热记录。同时2016年全球二氧化碳平均温度再创新高，突破400ppm的警示线。国家气候中心副主任巢清尘表示，“气候变暖放大了自然和社会经济系统目前面临的风险，并产生各种新的风险，带来更多的极端天气。同时气温升高造成我国华北地区静稳天气增多，加剧了重污染天气的频发。”

　　2016年秋冬季节，包括中国、英国、法国、意大利、西班牙、印度、伊朗、印度尼西亚等在内的全球多个国家的城市出现不同程度的雾霾天气。据世界卫生组织发布的最新报告显示，全球92%的人口生活在空气质量低于世界卫生组织规定的安全标准地区。中国环境科学研究院研究院柴发合指出，“大气污染是一个长期形成的过程，治理空气污染，破解雾霾难题，需要打持久战和攻坚战。”

　　回顾2016年，中国在绿色发展领域亮点纷呈，中共中央全面深化改革领导小组2016年召开的12次会议中，出台了19项生态文明体制改革方案，打出了一套理念先行、目标明确、系统推进的生态文明体制改革“组合拳”，推动“环境保护部水、气、土三司成立”、“土十条出台”、“省以下环保机构垂直管理”、“实施排污许可证制度”、“中央环保督察组亮剑”、“环保税即将实施”等重磅环保新政，标志着中国迎来环保制度大变革时代。除了在国内出台系列环保新政、继续铁腕治污的同时，中国更加频繁、积极、主动地参与全球治理之中，推动大国应对气候变化，为全球环境治理贡献中国智慧。任勇表示，“近年来，与西方一些大国在环保政策上的摇摆和不确定性形成了鲜明的对比，中国共产党正推动中国朝向绿色、可持续发展转型，也成为全球最具环保意识的政党。”

　　2016年，美国环境政策曲折反复，被誉为奥巴马任期中最重要的环境能源政策——《清洁电力计划》，在经历国会否决、奥巴马总统搁置否决以及美国最高法院暂缓执行后，依然悬而未决。未来，美国能源环境政策将如何演变？美国作为一个排放大国是否会退出《巴黎协定》？美国环保协会中国项目负责人张建宇表示：“尽管目前美国的能源气候新政可能给清洁能源发展带来了诸多不确定性，但绿色清洁能源发展的大局已定，势不可挡。”

　　环境保护部宣传教育中心主任、《世界环境》杂志社社长兼总编辑贾峰指出，“盘点2016年，虽然有‘再次刷新史上最热年记录’、‘美国环保政策可能出现倒退’、‘秋冬季节空气污染侵扰全球多个国家’等诸多坏消息，但是还有‘《巴黎协定》成为史上最快被批准生效的国际条约并生效’、‘全球就削减氢氟碳化物（HFCs）达成协议’、‘中国引领全球迈向可持续发展的未来’等希望之春。虽然全球环境面临着巨大的挑战，但国际社会共同应对环境问题的决心更加明朗，绿色发展已成为世界越来越多国家发展的共识”。

　　“2016年度全球十大环境热点”评选活动由环境保护部宣传教育中心和中国日报社共同主办，《世界环境》杂志和中国日报网承办。中国日报网总编韩蕾表示，“希望通过‘2016年全球十大环境热点宣讲会’，推动全社会来共同关注支持环保事业，为建设美丽中国、共建绿色地球家园凝聚更多力量”。