荷兰人习惯采用创新型方法解决雨水问题。然而，阿姆斯特丹非常现代化的排水系统和无处不在的运河、河流很难承受住最近几年密集的降水。扩张现有的基础设施改善较大的雨水量是不可行的。最终的方案就是各种小措施的结合，如个人在花园中放置水箱，从大处想就是在公共空间使用可渗透表面。

　　整个城市的布局

　　Waternet——阿姆斯特丹供水公司及其周边——负责监测河提、净化废水、管理下水道系统以及供应饮用水。2011年，丹麦首都哥本哈根由于极端暴雨遭受了严重洪涝，损失达5亿欧元（5.37亿美元）。鉴于2个城市的相似性，Waternet的领导将其看作是警告。但是为了解决这个潜在的威胁，有必要查看整个城市的布局。

　　Waternet建立了一个新机构——Amsterdam Rainproof——迎接这一挑战。在2014年早期，Daniel Goedbloed就被任命为项目经理。Goedbloed表示：“我们主要的挑战是在未知情况下做事。不仅仅是普通居民，住房协会和市政府，即便Waternet也是如此，人们认为只要遵循现有的规范，即使出现不寻常的事情也不用负责。”

　　实质上，Amsterdam Rainproof是一系列组织的集合，核心团队5—10个人。在其创建6个月后，阿姆斯特丹遭受了严重的暴雨。Goedbloed说：“这是一种另类的祝福。市政府现在很警觉。这就更容易让我们看到建造防水城市的干预措施如何投入到组织化行动当中。在市政府、商业和市民改造城市时，我们要求人们将极端降雨的可能性加入到房屋、花园、街道和公园设计当中，然后要限制额外的投资。”

　　寻求共同利益

　　为了营造意识以及产生实际变化，那就需要良好的分析。Amsterdam Rainproof机构与城市设计和水文专家合作，绘制城市地图，显示出现暴雨时哪里会聚集雨水，以每小时60毫米为例。结果就是该城市的97个点处于危机状态，其中的14个地方立即采取行动。水流路线图将该城市划分成水文实体。Goedbloed说，“它有助于帮助我们获得更多该情境的洞察力，当设计该城市的公共项目时很有用途，从下水道系统维护到公共空间重设。”

　　市政府规划的这些干预也是与居民接触的好时机。Goedbloed说：“我们在当地社区会议上向人们展示当地的干预措施。我们获得的回应良好。人们意识到了危机性，很愿意帮忙。我们为他们提供能够应用这些措施的工具。”

　　在与个别居民接触时，中间商很关键。Goedbloed说：“当人们想要建造屋顶平台或花园时，他们进入花园中心或雇佣一个园艺家。Amsterdam Rainproof机构会为这些中间商提供建造防水公园的简单措施，如建造储水、排水和吸收的可能性，提议设置水箱、露台使用可渗透性材料或种植水源高吸收率的植被。他们会建议顾客选择防水性材料。”

　　作为一个组织网，Amsterdam Rainproof机构一直在寻求共同利益——不管是给予顾客良好建议和增加收入的园艺家或看到将其屋顶转变成漂亮露台机会的酒店老板。Goedbloed表示，“我们一直在将合作伙伴与我们自己的兴趣结合。”

　　至于公共空间，市政府通过投资防水措施会获得很多。其中一个范例是阿姆斯特丹一个火车站前面的Orly广场。多年以来，这是一个沥青丛林，现在它成为一个绿洲，不仅帮助吸收雨水，还会让该区域更具吸引力。有了咖啡店，人们现在会在这里徘徊。这些措施会让该城市更加防水且更具吸引力。

　　吸引而不是听从

　　Goedbloed发现最具吸引力的一个防水项目是“圩田屋顶”，这是一群自称为“屋顶医生”企业家的一项发明。这个圩田屋顶包括一层板条箱，用于储存雨水。这些板条箱上面覆盖着一个过滤器和一层基质，植物能够在上面生长。其中一位“屋顶医生”Eva Braaksma解释称“基质的高度表明哪种植物能够使用，当然全都依靠其屋顶的容量。”储水量也能线上监测。雨水会渐渐地流入到排水系统当中，防止溢流，也用于灌溉植物。阿姆斯特丹已经有4000平方米的防水圩田屋顶，大部分在2016年完工的。绿色屋顶在阿姆斯特丹各个地方出现，其中一些转变成完全的屋顶花园和露台，建造出新的引人注目的空间。Braaksma补充道：“任何一种绿色屋顶也会与太阳能电池板结合地很好。植被为屋顶降温，增加太阳能电池板的输出量。”

　　一家啤酒厂将在屋顶收集的雨水转换成一种当地啤酒，称为Heavenly Water，这样的故事有助于防水倡议活动。Goedbloed表示：“我们强烈相信奖励艺术。这是我们调查给予用户财政补贴可能性的原因，让人们自家储存雨水。”

　　前两年，Amsterdam Rainproof机构在为市政组织营造意识和改变以及建立组织网实践防水措施上很成功，但依然还有很长的路要走。Goedbloed说：“政府组织树立了榜样，现在是时候要大展拳脚了。明年，我们将聚焦当地住房协会以及阿姆斯特丹的个别住户。为了实现阿姆斯特丹的防水目标，要计算每一滴水，每个人都要参与其中。”