绿色城市的发展实践

　　绿色发展当中，我们必须要关注城市。为什么？因为城市非常之重要，城市占地球表面2%，城市人口占全球人口的50%以上，去年我们国家的城镇化率是57.35%，城市创造的财富占全球创造GDP的80%，城市也同样消耗这样比例的资源、能源，排放着80%的环境污染和温室气体。所以城市既然财富的创造中心，城市又是环境污染的最大的肇事者，城市又是环境污染最大的受害者，因为50%以上的人都在城市，所以绿色发展要非常关注城市。

　　习总书记对城市工作有一个基本的判断，2015年城市工作会议上他有两句话。"第一，我国城市发展已经进入到新的发展时期了。第二，城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。"这句话给我很大的启示，突然发现，过去传统的发展要素，人口红利，廉价的土地资源，不计成本的环境，难以为继，不能再推动发展了，发展的动力在哪儿？大家说靠创新，科技创新、文化创新，还要靠消费，靠旅游。习总书记的话里，我发现发展的动力在城市建设，因为习总书记说"城市建设成为现代化建设的重要引擎"，引擎就是发动机，我们都是搞城市规划建设，也成为了城市发展的核心动力了，我们很重要。进入到城镇化发展的中后期，城镇化率57.3%以后，城市发展出现了很多新问题，比如说发展速度从高速转向中高速，发展的形态从规模扩张向规模扩张和质量并重；各种城市病有可能集中爆发，社会结构将有较大冲击，城市发展方式必须要开始转变。

　　习总书记说城市有十大问题，有不足。相当数量的城市空气污染等城市病突出，且呈蔓延加剧的态势。他说"绝大多数城市没有完整准确的地下管线数据，许多城市平时缺水，每逢大雨城市中国看海"。

　　中国的城市发展必须实现转变，增长的方式从高能耗、高排放、高污染的特色的工业文明转向低能耗、低排放、低污染的绿色发展。发展方式从摇篮进入到坟墓这样一种线性的发展模式转向从摇篮再回到摇篮的循环发展模式。城乡空间从粗放、无序、非均衡、蔓延式，通过小汽车来推动生活方式转向集约、有序、均衡，紧凑的发展模式。从过去的英美模式，早期我们学英国，后来学美国，现在要创造中国模式。国家对新型城市建设也提出了三大理念，加快绿色城市建设、推进智慧城市建设、注重人文城市建设。

　　我们要构建中国绿色生态城市的理论体系。这个理论体系应该有理念体系：引导绿色生态的核心价值观；目标体系：中外生态城市目标对比研究，比如说我们对湿地的指标就是零损失，湿地不能损失，填掉还要恢复。技术体系：从单一到集成的绿色生态技术；标准体系：落实标准规范建设评估指引；示范体系：以点带面的规模化推广效应。衡水的园博园就应该是一个很好的示范案例。

　　生态城市的内涵，这个问题从上世纪70年代就开始讨论了。联合国提出的有关生态城市有以下五个方面的原则：生态保护战略、生态基础设施、居民生活标准、文化历史保护等。

　　我们要构筑一系列的绿色城市细胞单元，从绿色建筑、绿色生态社区，一直到绿色的生态城区和城市，构筑一个绿色发展的细胞单元，因为它是一个生命有机体。

　　绿色城市是实现发展方式转型的关键所在。绿色城市建设的重点包括绿色能源、绿色建筑、绿色交通、环境城市的综合整治、绿色新生活行动等六个方面。

　　技术体系可以从土地利用、生态环境、绿色交通、水资源循环利用、固废利用、绿色建筑、生态社区、绿色产业、智能信息化、绿色遗产保护、绿色人文等方面，绿色园林设计到所有的领域，包括生态环境、土地利用。

　　从低影响开发到中国的海绵城市，习总书记在2013年特别提到对雨水要自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。它体现的本质是让自然做工。我们要设立生态保护红线，它是绿色发展的前提，我们的发展要先底后涂，然后再开发和保护。江苏太仓市搞现代田园城市建设，提到要搞"4个10万亩"，10万亩良田，10万亩良菜，10万亩鱼塘，10万亩花卉，搞自给自足。搞了以后对这个城市的影响在哪儿？最近德国人去了，开始在这个地方投资。三亚搞"双修"，中国特色的城市转型。2016年2月6日中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见，对城市发展、绿色发展、低碳生态发展，提出了系统的设计。

　　绿色发展倡导的观念就是要健康、节约、控制、人道、平等、公正、民主、正义、协调、共存、精神追求和物质满足的协调、多种文化的互补和渗透等。价值观反对的是浪费、挥霍、放纵、自私、特权、侵略、征服、掠夺、急功近利、历史虚无主义、沙文主义、技术至上主义等。2012年讨论地球会不会毁灭，霍金支持这个观点，说地球昨晚有一天会毁灭，为什么？说是基于人类的贪婪和自私。所以他的结论是鸡蛋不能放在一个篮子里面，放在一个篮子里面碎了的话就麻烦了，希望人能够到外太空去，到外太空生存是很难的，地球还是你的母亲和摇篮。下一步发展，中国一定要继续努力，这是一个英国的作家叫马丁雅克，写过一本书，名字叫《中国统治世界时》，19世纪英国教会了世界如何生产，20世纪美国教会了世界如何消费，如果中国要引领21世纪，它就必须教会世界如何实现可持续发展。