海南省海口市建设“城市双修、生态宜居”城市的理念与“心系地球、重视生态”的北京东方园林环境股份有限公司（以下简称“东方园林“）董事长何巧女的理念不谋而合。2016年，东方园林走进海口，承接了海口市滨海综合公园“万绿园”的改造项目、海口市区公园“金牛岭公园”的改造项目及美舍河凤翔湿地公园的新建项目。

　　美舍河凤翔湿地公园建设项目是海口市2017年重点建设项目之一。美舍河凤翔湿地公园位于凤翔路两侧、椰海大道北侧，以凤翔路为界，分为南北两区，美舍河南段水域从公园中穿过，拟用地面积1138.98亩，其中龙华区118.57亩，琼山区1020.41亩。该湿地公园属于配套公益性公园，建设内容主要包括生态基础设施建设、生态湿地、雨水花园、雨洪管理设施、尾水净化功能湿地、小型市民服务设施和游览休憩等公共服务设施以及配套给排水与电气照明等工程。

　　2017年2月2日，美舍河凤翔湿地公园16万平方米示范段正式开工建设。每每走进施工现场都能看到一幅幅热火朝天的景象：连续“作战”的重型机械、挥汗如雨的工人，现场“督战”的各级领导……经多方支持与配合，凤翔湿地公园16万平方米示范段经过近4个月的紧张施工，于5月下旬以崭新的面貌呈现在了海口市民面前。

　　金牛岭公园等3个公园的建设项目为PPP项目，约定建设期为2年，运营期为10年。东方园林参股的SPV公司自成立时起，就坚持“两条腿走路”，一方面加紧与园林局对接，梳理项目前期手续，逐个落实；另一方面与多家银行进行贷款事宜接洽，节约时间成本。

　　今年5月，有关部门连续发文禁止利用政府购买服务违规进行融资的行为。文件出台后，多家银行暂停了对PPP项目的融资业务，开展对项目前期资料合规性的审查。

　　东方园林金融部通过与银行多方沟通及提供相关法规条例进行佐证，最终中国银行最先批复了SPV公司的融资申请。这是海口市PPP项目较早完成融资合同签订的SPV公司。在东方园林财务部的指导及支持下，SPV公司于6月30日成功收到了第一笔贷款5787.19万元，用于支付工程进度款。此次融资，东方园林分别与7家银行进行谈判，获得渤海银行、招商银行和中国银行3家银行授信，并最终以较低的融资成本签订了融资合同。

　　海口PPP项目具有以下特点：一是国家政策支持。该项目响应了国家“推广应用PPP模式”的号召，得到了海口市相关部门的大力支持；二是融资成本低。通过东方园林的努力，该项目的融资成本在同行业中处于较低水平，这有利于项目的低成本运行。同时，贷款的落地也保障了公司在资金回收上的安全性，有效地改善了现金流状况。三是PPP模式能够用有限的地方财政支出，提供更多的公共产品。四是充分发挥东方园林“设计技术+金融+项目执行”的三大核心优势，践行“‘三位一体’+水务”城市水系综合治理理念。