深圳36岁“二线关”撤销 实施统一城乡规划

2018-01-16 08:38:41    作者:蒋偲     来源:广州日报     浏览次数:

  1982年6月,深圳经济特区和非特区之间用铁丝网修筑了一道管理线,俗称“二线”。昨日,中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》(以下简称《批复》),明确表示,为促进深圳特区一体化发展,结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务,同意撤销深圳经济特区管理线。至此,这道已经使用了近36年的“二线”真正走入历史。

  国务院批复同意

  撤销深圳特区管理线

  深圳经济特区管理线于1985年3月通过国家验收交付使用,全长84.6公里,沿线路面用花岗岩石板铺成,路北侧用高达3米的铁丝网隔离。提起这道“二线”,那就不得不提到与之相关的“边防证”。1986年2月22日,广东省第六届人大常委会第十八次会议批准的一部地方法规——《广东省深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》明确规定,“内地人员,须持写明‘前往深圳经济特区’的《中华人民共和国边境管理区通行证》或《前往边防禁区特许通行证》。”

  2008年1月1日,使用了22年的边防证正式停止办理。2010年,国务院批准深圳经济特区范围扩大到深圳全市,“二线”分隔特区内外的职能成为历史。2015年6月,深圳16个“二线关”关口综合改善工程正式启动,“二线关”渐渐淡出历史舞台。

  昨日,中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》。《批复》要求,广东省和深圳市要以管理线撤销为契机,实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理,进一步优化城市功能布局,完善交通基础设施,推进节约集约用地,强化环境保护和生态建设,有序提升公共产品和服务供给水平,实现更高质量的城市化,为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。而且,深圳经济特区管理线撤销后,要进一步加强粤港边界一线管控,强化基础设施建设,确保粤港边界持续稳定。

  至此,“二线关”和“边防证”,这些深圳改革开放快速发展的“见证者”,正式退出历史的舞台。

  深圳政协委员:

  打造“特区二线”景点

  多年来,在深全国人大代表多次呼吁拆除二线关。2015年,深圳全面启动二线关口交通改善工程,随着16个关口岗亭全部拆除,二线关开始退出历史舞台。

  但在昨日开幕的深圳政协会议预提案中,又有政协代表提出了与二线关有关的提案。这份预提号编号为18417的提案名为《关于保留“特区二线”局部设施 打造特区历史旅游线路的建议》。

  提案人欧阳祥山表示,深圳“特区二线”是中国在特定的历史时期设立的“经济特区”边境管理区域线,作为中国改革开放的特殊产物。因此他提议,恢复“特区二线”遗迹,唤回深圳人对“特区二线”的记忆,并将“特区二线”打造为全国知名的城市历史文化旅游经典景区。

  中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达十年前曾徒步行走了2/3的“二线关”。他表示,“国家当年花1亿多元修建这条长长的铁丝网,在环保、安防等多个方面都起了很大作用。”对于昨日发布的消息,他认为,“二线关撤销与否对于如今的深圳城市发展来说已经没有影响。它只是历史遗物,作为历史的见证。”

  (中国风景园林网摘编)

编辑:liqing

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