2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台。专家认为，随着顶层设计明朗，粤港澳大湾区将进入加速建设阶段，尤其是各市在获得清晰信号和方向指导之后，一系列重点项目作为抓手将迅速推开。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台

　　2月18日，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称“规划纲要”）正式出台。规划纲要指出，要深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，集聚国际创新资源，优化创新制度和政策环境，着力提升科技成果转化能力，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

　　从时间节点来看，到2022年，粤港澳大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。

　　到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强；大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资源要素高效便捷流动；区域发展协调性显著增强，对周边地区的引领带动能力进一步提升；人民生活更加富裕；社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入，多元文化进一步交流融合；资源节约集约利用水平显著提高，生态环境得到有效保护，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。

　　香港：金融互联互通进入快车道

　　2月19日，香港特区行政长官林郑月娥在出席行政会议前指出，规划纲要层次很高、范围广泛、内容丰富的规划性文件，香港要好好把握机遇，具体落实，做好促成者角色。

　　据了解，规划纲要进一步明确了港澳广深四大中心城市的定位。其中，香港将巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。

　　作为国际金融中心，规划纲要指出，香港在银行业务方面，符合条件的港澳银行有望在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构，并会研究在广东自贸区内设立粤港澳大湾区国际商业银行。香港银行公会主席禤惠仪称，大湾区发展进一步落实，有利整合区内资源优势，加强跨境合作及发展，大幅提升跨境金融服务需求。

　　继股票通、债券通之后，粤港澳大湾区规划将为区内的金融互联互通助一臂之力。规划纲要的一大亮点，在于有序推进金融市场互联互通，“扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间，稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。在依法合规前提下，有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易，不断丰富投资产品类别和投资渠道，建立资金和产品互通机制。”

　　东莞：未来3-5年固定资产投入将达万亿

　　2月19日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布后的第二天，东莞推进粤港澳大湾区建设的首批27个重点项目集中动工，总投资高达534亿元。这些项目主要涉及基础设施、城市更新和重大产业等领域，包括建成后将连接广州和深圳的东莞市城市轨道交通1号线一期工程、总投资50亿元的OPPO智能制造中心等。

　　这指向当前东莞的两大着力点，一是对外增强与广深两大一线城市连接，对内优化城市品质，以增强对高端要素的吸引力和承载力，并提出建设“湾区都市、品质东莞”的战略目标；二是巩固和提升制造业能力和优势，意欲打造成大湾区先进制造业中心。

　　东莞市长肖亚非透露，未来3-5年东莞至少需要一万亿左右的固定资产投入，以推动全市产业发展、城市面貌和城市品质得到根本性的改善提升。

　　珠海横琴推出对澳门产业合作四项举措

　　珠海市横琴新区管委会主任杨川日前表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布后，横琴按照打通粤港澳三地之间经济要素便捷流动的要求，在进一步强化对澳门的产业合作上重点落实4项措施。

　　其中包括，横琴将为澳门新兴产业发展留足空间，除5平方公里粤澳合作产业园外，进一步利用已经建好的办公楼、写字楼空间，通过政策的开放创新如“跨境办公”等，吸引澳门企业到横琴办公，使横琴的土地空间、办公楼宇空间能够为澳门企业，尤其是中小企业提供空间和载体。

　　此外，横琴还希望与澳门建立共同谋划新产业、分享项目建设成果的新的产业合作机制。落实“澳门资源+全球先进技术+国际化人才+横琴载体”模式，两地政府探索在制定准入门槛、项目遴选、项目评审方面的联合机制，项目落地后产生的GDP、税收希望可以与澳门分享。

　　杨川指出，港珠澳大桥通车后，横琴对香港的合作也具备了良好条件。横琴正搭建跨境电商的公共服务平台，目前已在横琴保税一体化区域跑通了首单“1210”（跨境电商保税仓）模式下跨境电商业务，待其成熟后，这一业务可让香港机场的物流向西辐射，通过港珠澳大桥进入横琴保税一体化区域。同时，横琴将强化与香港科创产业的交流合作，欢迎香港青年人才团队到横琴创业。

　　科技、医疗、教育领域成关注重点

　　21日的《粤港澳大湾区规划纲要》（下称规划纲要）宣讲会上，发改委地区司司长郭兰峰表示，湾区内城市文化同源、民俗相近，在商贸投资、科技教育、青年发展等方面已经形成了多层次、全方位的务实合作格局。

　　广东省长马兴瑞在致辞时也表示，粤港澳大湾区潜力巨大，商机无限。对此，香港工商界反响热烈，认为香港与内地在科创、医疗、教育等领域将有更广阔的合作空间。同时规划纲要将为香港专业服务业优势的发挥提供更多平台，也将为港人到内地就业、“掘金”提供更多机会。

　　全国政协委员、香港中华总商会会长蔡冠深指出，粤港澳三地政府加强在社会保障、医疗系统、教育文化、环保等各方面的政策合作，才能携手将大湾区打造成宜居宜业宜游的优质生活圈。他表示，香港在医疗水平、教育师资力量方面有领先的优势，在大湾区发展框架下，香港可承接更多的医疗、教育任务。“目前香港在这方面软实力已经足够突出，未来在硬件设施方面还需要继续加强，这也是接下来的商机所在。”

　　广东1月外贸开门红，进出口创历史新高

　　2月21日下午，21世纪经济报道记者从海关总署广东分署获悉，2019年1月，广东省外贸进出口总值6302亿元人民币，创历史同期新高，比去年同期（下同）增长9.8%，同期全国增长8.7%。

　　其中，出口3891.4亿元，增长15.2%；进口2410.6亿元，增长2%；实现贸易顺差1480.8亿元，扩大45.7%。在诸多数据中，跨境电商进出口表现尤为抢眼。2019年1月，广东跨境电商进出口35.8亿元，大幅增长47.8%。

　　海关总署广东分署预测，今年1月广东省外贸进出口延续了去年11月、12月的进出口规模，整体保持平稳，同比取得开门红。预计受春节因素影响，2、3月广东省进出口可能出现较大幅度波动，但一季度广东省整体进出口将继续保持平稳增长。