2019年11月21-22日，2019衡水湖生态文明国际交流会在衡水市举行。在22日的“城市设计与滨水城市国际研讨会”上，易兰规划设计院ECOLAND合伙人/集团副总唐艳红发表题为《基于环境的城市公共空间景观营造》的演讲。她提出在城市化进程中，规划设计师要关注城市设计，关注城市可持续发展，关注城市规划中的生态规划。衡水是一个滨水城市，滨水城市的五个设计要点包括可达性、实用性、生态性、参与性、趣味性。

唐艳红在衡水湖生态文明国际交流会上演讲

　　以一种游者的眼光，寻找一个城市里值得看的地方，一定不能错过的东西。在衡水，就是衡水湖和冀州古城墙。冀州古城墙是做文旅规划特别好的资源，一个城市要有故事，有文化，有历史。

　　习近平总书记参观上海杨浦区滨江城市公共空间时提到，城市很重要的灵魂是要有历史文化记忆，这是我们特别宝贵的资源。城市公共空间设计也因此受到了关注。

　　现阶段城市发展状态与趋势

　　工业化、标准化及高效率生产，为中国的现代化城市建设带来了三十年的高速发展，也带来了新建设环境的雷同以及城乡设计的个性丧失。伴随着以往工业时代遗留下来的生态环境问题频发，生态环境的修复工作也变得愈发重要，城市环境设计在生态修复过程中的作用也愈发不容忽视。

　　大家都想往都市的美好都想往这个地方聚集，由于网络的存在，使这种聚集表现成为一种程度上的去中心化。过去我们是先搬到城市再进行交往，但是我们先在网上交往，然后再搬到一个城市去，这是非常有意思的趋势。

　　城市化进程中，我们应该做什么

　　在城市化的进程中，我们应该做什么，我们能做什么。城市中有管理者，有建设者，有使用者，规划设计院更多地扮演一种建设者的身份。作为建设者，首先就要了解当前社会的大背景，相关的政策。现在很多政策都注重生态环境，为建设提供很多利好，特色小镇、文化、再生利用、景观这些字眼频繁出现在相关政策中。

　　建设者首先要做的就是开展调查和评估，全面调查评估城市自然环境质量，提出城市中存在的问题和不足。其次是加强规划引导，根据生态修复城市修补的需要，抓紧修改完善城市总体规划，编制老旧城区更新改造、生态保护和建设专章，确定总体空间格局和生态保护建设要求。最后是制定实施计划，各地要根据评估和规划，统筹制定城市建设实施计划。

　　规划设计师的角色定位

　　规划设计师的角色不仅仅是体现在图纸上，我们应该协助甲方组建规划设计团队，其中包括发展商、规划景观师、建筑师、园林师、工程师、室内设计师、生态学家及其他各科专家的紧密配合。

　　规划设计师要协助甲方进行产品定位。我们可以把复杂问题简单化，考虑所有与人行为关系不大的自然层面，包括气侯、水流、地理、植被等，也要关注社会层面，有没有可以挖掘的文化、故事、历史等，一个有故事的小城是更吸引人的。

　　第三个就是利用规划设计师的专业技能。在规划设计时要考虑到我们不可控的天灾人祸，所以要做到弹性设计。弹性设计已经超越了经常提的可持续性，可持续性追求的是一种平衡，发展过程中还要保留自然。在遇到不可控情况的时候，比如火灾、地震，我们能够从规划上预先考虑到灾后快速恢复，这是规划设计要思考的理念。

　　最后是社会职责。对于城市，我们从区域规划开始，以生态理念为引领，最后做到细节的设计。易兰设计规划院在土地规划、城市设计、景观设计、建筑设计、旅游规划、生态系统修复这几方面专长，项目操作以研发为导向，拥有国际团队，与国际国内各个专业的部门合作，跨界融合，以每个项目为中心，进行国际交流。

　　规划设计的十个步骤

　　规划设计可以划分成十个步骤，包括项目策划阶段、用地分析与市场分析阶段、概念性规划草案阶段、概念性规划方案阶段、详细规划阶段、报批融资阶段、场地设计方案阶段、场地设计初设阶段、场地设计施工图阶段、施工配合阶段。在接到开发商委托设计任务之后，由风景园林师领头负责组织工作团体，团体的构成通常有建筑师、相关的工程师、土地规划者、经济学家以及法律等方面的专业质询人员。工作团体针对项目的发展目标和基本要素进行分析，协助业主拟定项目内容以及各子项的配备，制定工作计划和大纲为下一步工作进行做准备。最后到施工配合阶段，在这个阶段，风景园林师的职责是同施工单位进行会晤交流，对设计方案进行最后的审查，同时协助监理施工的进行，确保设计方案的最终实施。

　　滨水城市的五个设计要点

　　衡水是一个滨水城市，在规划设计时有几个很重要的点，包括可达性、实用性、生态性、参与性、趣味性。现在的公众参与越来越受到重视，很多城市公园要让周边的居民参与，一定要有趣味性。

　　北京野鸭湖湿地公园

　　北京野鸭湖湿地公园在北京郊外，是北京市面积最大生物多样性最丰富的野鸭湖湿地自然保护区的缓冲区，占地面积6873公顷（图1）。易兰设计团队从生态保护的原则出发，综合考虑景观设计、建筑设计、环境修复工程设计，全方位参与打造了这个集生态保护和科普教育为一体的生态湿地公园（图2）。

图1 北京野鸭湖湿地公园实景

图2 北京野鸭湖湿地公园规划图

　　几年前由于规范管理，或者说法律法规执行不严格的情况下，公园很多地方的水是堆积的，而且垃圾比较多。我们清理了垃圾以后，不仅是把人作为公园未来的游人，把自然的动物、植物、鸟类也当做客户，放在同等的重要程度上来考虑。当鸟类喜欢这个地方的时候，其实也就做到了生物多样性。

　　设计团队在建设过程中因地制宜，根据不同基础条件构建不同的生境，以满足适应不同生境的物种。据统计，通过栖息地恢复策略，野鸭湖从被侵袭破坏的栖息地已变为300种鸟类和478种植物的的栖息地。设计团队分析了原场地的生态敏感度，从而划分出不同级别的保护区，利用生态修复的手段，以灌木、草本和水生湿生植物种植为主，充分保护提升了自然湿地、动物栖息地的生态环境。

　　成都麓湖红石公园

　　麓湖总部经济及创意产业发展片区简称“麓湖生态城”，是一座以稀缺的生态环境为基底，聚合高端居住、商务、商业及休闲娱乐等城市配套为一体的新城，距成都市中心约20km。麓湖红石公园建设范围位于麓湖生态城中心地带，占地约15万㎡（图3） 。

图3 成都麓湖红石公园

　　我们在考察时发现当地有裸露的红砂岩，将其提炼出来放到景观里，成为了公园中的一个特色，于是就叫做红石公园（图4）。成都当地政府也很认同，而且把地铁站也更名成红石公园，这是对生态性的注意。

图4 红砂岩

　　临汾涝洰河滨水环境改造

　　在临汾涝洰河滨水环境改造中，设计师把人和动物同时考虑到，为了治理这条河流，将一些人的行为路线重新规划，而且将上亿平方米的瘀泥挖掘出来重新压缩，进行堆岛（图5）。

图5 临汾涝洰河

　　文昌湖滨湖公园

　　设计团队在规划及设计过程中，既深研鲁地丰厚的文化背景，又重视现代规划理念的融入，以“生态、自然的规划理念”为核心，同时结合旅游功能需求以及周边居住功能需求对项目进行多层面的立体分析。在景观设计过程中，充分发挥生态系统的整体协调功能，将景观设计和自然环境紧密结合，以自然、生态的设计理念，将文化价值、社会价值等众多价值体系，转换成让人留恋的景观形式。将文昌湖滨湖公园设计为充满意境与内涵、满足现代旅游与生活需求的、自然美与艺术美相结合的和谐城市公共空间。

　　滨水的项目要有可达性，要有功能性，要有生态，还要有趣味，要人参与，但是处理时要考虑到水位高和低，不管是高水位还是低水位，人和水都有一个亲近的平台，这是项目具体过程中考虑的处理手法。

　　常德老西门

　　老西门项目位于湖南省常德市中心城区，临武陵阁广场（图6）。易兰设计团队与建筑师一道通过对历史基地和人文遗存的恢复及改造。运用现代建造技术手段，融入艺术、文化、自然三大核心元素。通过一系列城市更新的手法，将原有破败的城市街区，演变成一个现代时尚的新商业街。为广大市民呈献出一个具有历史意义和社会价值的城市公共空间。

图6 常德老西门

　　缔造一个精品项目需要无数次推敲和打磨，它是历史与现代的精彩对话，是常德老西门的涅槃重生。

　　城市设计的五个原则

　　首先要为下一代留有余地，向郊区扩张的代价非常高，是不可取的城镇化方式。我们不要把所有的东西都建的满满的，要把城市的发展界限留好。城市的基础设施，包括警察局、医院、学校都集中在老城，我们应该把老城潜力挖掘出来，而且要为现在的新选择而规划建设，最有效地利用现有资源，吸引最佳人才，最终要促进地方的经济成长和财政收入。

　　北京首钢冬训中心利用首钢现有的资源，让首钢重生（图7）。一个旧的街区通过改造仍然是街区，但它有了一个新的生命。旧的工业厂房、旧城址用地也可以改造，人口密度在上升，但是中间的草地永远都在，我们要让生态一直都保留下来。

图7 北京首钢冬训中心

　　唐艳红：易兰规划设计院ECOLAND合伙人/集团副总，中国城市规划学会风景环境规划设计学术委员会委员，北京女风景园林师分会会长，中国勘察设计协会园林和景观分会常务理事，北京园林学会常务理事，中国风景园林学会规划设计分会理事，美国城市土地规划研究院ULI会员，美国风景园林协会ASLA会员，清华大学EMBA及建筑学院景观系、北京林业大学园林学院、北方工业大学建筑与艺术学院客座教授，意大利米兰理工大学特邀教授。