北京《新总规》有哪些独到之处?
对于北京这样的大城市来说,先规划后建设,从来就不是什么新鲜事。远的不说,2005年国务院正式批复《北京城市总体规划(2004年-2020年)》(以下简称《旧总规》)以来,该规划得到了认真贯彻执行,有力地推动了北京城市建设发展,北京步入现代化国际大都市行列。同时,应该看到,随着城市发展,一些深层次矛盾和问题也逐步显现,特别是人口资源环境矛盾日益凸显,“大城市病”问题比较突出。针对这些问题,需要从城市总体规划的战略性、全局性角度,寻求综合解决方略。
党的十八大以来,习近平总书记多次视察北京并发表重要讲话,为做好新时代首都工作指明了方向。为深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神,紧紧扣住迈向“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的时代使命,围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大问题,谋划首都未来可持续发展的新蓝图,北京市编制了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》(以下简称《新总规》)。
那么,你一定好奇:与《旧总规》相比,《新总规》有哪些独到之处?凭什么说后者是“大城市病”的解决方案?
仔细阅读《新总规》就会发现,这个文本真是与时俱进的大手笔!它结合现实、兼顾历史、前瞻未来,为北京勾勒了一幅非常动人的美丽蓝图。
总的来说,《新总规》有以下几个突出特点:
第一,以习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根本遵循。紧扣迈向两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的时代主题,增强首都功能的服务保障能力,提升“四个服务”水平。
第二,以疏解非首都功能为“牛鼻子”,坚持疏解功能谋发展。通篇贯穿了疏解非首都功能这个关键环节和重中之重。
第三,紧密对接京津冀协同发展,着眼于更广阔的空间谋划首都的未来。立足京津冀协同发展规划北京的未来,提出要努力打造以首都为核心的世界级城市群。
第四,坚持问题导向,积极回应群众关切。注重以市民最关心的问题为导向,从源头入手综合施策,对治理“大城市病”作出了规划安排。
第五,坚持均衡发展。针对北京南北、内外、城乡发展不均衡问题,《新总规》提出,以重大基础设施、生态环境治理、公共设施建设和重要功能区为依托,带动优质要素在南部地区聚集,加快南部地区发展;明确各区功能定位,促进主副结合发展,加快外围多点发展,山区和平原地区互补发展;加强城乡统筹,用专门一章对城乡发展一体化的目标和任务进行统筹部署。
第六,加强多规合一。率先实现城市总体规划与土地利用总体规划的两图合一,实现城市规划向城乡规划转变,形成全域空间规划的基础图。
有了伟大的蓝图,以党中央的决心和北京市委市政府的执行力,变成美丽的现实只是时间问题。在我们憧憬北京美好未来的同时,千万要记得给规划者们点赞啊!
编辑:liqing
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