经过前期调研座谈、意见征询、修改完善，《南京市城市更新办法》(下文简称《办法》)近日正式发布。《办法》包含5个章节、38条细则，进一步明确了我市（南京）城市更新的内涵原则、职责分工、责任义务、实施流程、支持政策等，建立创新突破、特色鲜明、实用管用的政策底板。

　　《办法》所称城市更新，是对存量用地、存量建筑开展的优化空间形态、完善片区功能、增强安全韧性、改善居住条件、提升环境品质、保护传承历史文化、促进经济社会发展的活动。主要包括居住类城市更新、生产类城市更新、公共类城市更新、综合类城市更新。

　　在国家、省、市现有政策基础上，通过政策组合和优化，从规划、土地、不动产、空间复合利用、历史建筑活化利用、施工图审查、消防审验、搬迁、施工许可及质量安全监督管理、竣工验收备案、土地出让金测算、资金、规费、资源统筹等方面的支持政策，更好地服务于城市更新项目推进。允许利用老旧小区及周边存量用地建设各类环境及配套设施。非成套住宅可以适当增加厨房、卫生间等建筑功能和面积。涉及历史文化名城保护范围内地段的城市更新项目，在符合详细规划的前提下可以根据实际情况划定用地边界。在保护历史建筑的前提下，鼓励通过出租等方式进行合理利用。对可以实行豁免、“正负面”清单引导、“自审承诺制”或者专家论证管理的项目，可简化审批流程，按照建设工程审批制度改革有关规定办理施工图审查。鼓励实行豁免、“正负面”清单引导、“自审承诺制”或者专家论证管理的项目，实施工程竣工联合验收，竣工联合验收意见书可以作为工程竣工验收备案凭证。市、区人民政府和江北新区管理机构安排资金，对涉及公共利益的城市更新项目予以支持。具有示范效应的城市更新项目，优先推荐申请国家、省专项奖补资金。城市更新项目符合国家、省有关规定的，可以享受行政事业性收费和政府性基金相关减免政策。

　　《办法》自2023年8月1日起施行。市建委将会同市相关部门推进《办法》宣贯落实，加快土地、规划、不动产、财税、消防等配套政策、技术文件制定，逐步构建“1+N”的政策体系，更好地服务和推动城市更新各项工作。