重庆市渝北区是1994年撤销原江北县设立的新区，是重庆市主城区的重要组成部分。幅员面积1452平方公里，总人口90万人，现辖12个镇、12个街道，城镇建成区面积38平方公里（不含北部新区），城镇人口59.2万人。渝北区也是重庆市唯一水陆空立体交通的汇集地，重庆市江北国际机场、龙头寺火车站和西南地区最大的电信交换枢纽均坐落于此，6条高速公路、3条铁路和4条规划建设中的城市交通轻轨纵横境内，江北寸滩港毗邻空港。

　　近年来，渝北区委、区政府把创国家园林城区作为落实科学发展观、造福全区人民、促进人与自然和谐发展的利民工程，紧紧围绕重庆市创建国家园林城市和渝北区创建国家园林城区的工作目标，加强领导，广泛宣传，加大投入，制定措施，落实责任，狠抓城市园林绿化建设、城市景观保护、生态环境建设和市政基础设施建设工作，取得了显著成效。

　　截至目前，渝北区建成区绿地率达38.2%，绿化覆盖率达42.2%，人均公园绿地面积达13.3平方米，城市中心区人均公园绿地面积达10平方米，成为山水相映、环境优美、巴渝特色鲜明、人与自然和谐相处的现代化新型城区。

　　领导重视  加大投入  矢志不渝创建国家园林城区

　　渝北区委、区政府高度重视创建国家园林城区工作，把创建工作纳入重要日程，成立了以区长为组长，区委、区人大、区政协一把手为顾问，区政府各职能部门主要领导为成员的创建国家园林城区工作领导小组。领导小组办公室设在区建委，由区建委主任兼办公室主任。区环保局、市政委、规划分局、林业局等部门的相关人员为创建办工作人员。

　　为深化创建成果，确保创建工作的顺利开展，2007年，渝北区结合重庆市创建国家园林城市工作，认真实施春季战役和秋季战役。一是制定了《渝北区创建国家园林城市春季战役实施方案》和《渝北区创建国家园林城市秋季战役实施方案》，对全区国家园林城市的创建任务进行了分解；二是召开了创建国家园林城市春季战役和秋季战役动员会，对春季战役和秋季战役工作进行了落实；三是推进落实“五个一批”工程项目，确保创建任务的全面完成。

　　渝北区多方筹资、加大投入、全力以赴推进国家园林城区的创建工作。一是加大政府对城区园林绿化管护和园林绿化建设的投入；二是采用BT、BOT形式融资建设公园绿地和防护绿地；三是各开发园区自筹资金建设绿地；四是督促开发企业加大园林绿化的建设投入。2007年，渝北区全年共新增城市园林绿地236.04万平方米，改建、扩建园林绿地78.13万平方米，栽植乔灌木429.3万株，其中乔木206.6万株，灌木222.7万株。总投入达16.76亿元，其中绿化建设投入1.86亿元。在绿化建设中，财政投入1.02亿元，社会投入8350万元。

　　有序推进  打造亮点  园林绿化建设成绩斐然

　　渝北区按照“巩固成果、提升档次、打造精品”的指导思想，因地制宜、全方位建设绿色家园。一是对重庆市创建国家园林城市“五个一批”重点项目进行认真梳理，根据属地原则进行分解落实，按市创建办要求全面推进；二是抓住春、秋两季有利时机，全力以赴进行园林植物栽植；三是加强建设项目配套绿地指标管理，保证绿化面积持续增长；四是大力开展园林“三创”，做到以点带面，全方位提升城区园林景观质量；五是以庆祝直辖市设立十周年为契机，在城区主干道实施鲜花工程，丰富园林景观内涵。

　　“五个一批”，即建设“一批城市生态林、一批城市公园、一批社区公园、一批绿化亮点、一批鲜花大道”。按照目标责任书，渝北区的“五个一批”绿化项目共计36个，计划新建、改建绿地面积369.35万平方米，目前已完成33个，占92%%，实际新建、改建绿地面积455.28万平方米，超额完成建设任务。2007年“五个一批”项目总投入达12.2亿元，建设投入6635万元。

　　新建和改建了一批城市公园项目。包括大龙山公园、果塘湖公园、宝圣湖公园、高堡湖公园、盘溪河公园、观音岩生态公园等10个项目，总面积达224.4761万平方米。此外，渝北区还加大了城市周边的生态公园建设力度。建成了鹿山村、百里花卉长廊、玉峰山森林公园等城市周边生态公园。

　　渝北区高标准打造城区景观亮点，提升城区形象。亮点工程项目包括空港广场、空港新城广场、龙脊绿化广场等15个项目，总面积达28.6625万平方米，现已完成87.2%。长效鲜花道路绿化工程，包括区政府广场经双龙大道至长安福特、210国道渝北段、新溉路、新南路、龙华大道5个项目，总面积达89.6887万平方米，已于2006年全部完成。精心打造的机场路林荫道、龙华景观大道、龙山景观大道等道路景观，已成为展示重庆对外形象的靓丽风景线。

　　渝北区积极开展创“园林式单位”、“园林式小区”及“园林式市街”的“三创”工作，推动全区园林绿化事业的全面发展。

　　在新农村建设和城镇化建设的过程中，渝北区将园林绿化建设作为重点内容来抓，城乡统筹，协调发展，各镇园林绿化亮点纷呈。截至目前，全区每个镇都有社区公园，绿化总面积达363万平方米，园林绿化建设累计投入达3.63亿元。

　　合理布局  突出特色  城市景观保护成效显著

　　渝北区因地制宜，以构筑“水在城中、城在园中、湖在绿中、人在景中”的园林绿化新格局为主线，加强规划布局工作。一是调整、修编、整合了原《重庆市渝北城区城市绿化系统规划》，形成了更加合理的整体绿化框架。二是狠抓绿地保护禁建区的划定工作，落实“绿线”管制措施，确保绿化带建设按规划实施。三是对体现渝北区城市风貌的山体、河流等进行了绿线划定，制定了相应的管理措施。四是根据市园林局的统一安排，将全区现有及规划中的绿地进行了禁建划定，切实保护现有绿地成果，留足绿地发展空间。

　　渝北城区大力加强城市景观保护。一是严格执行重庆市绿线管理办法，切实保护市政府批准的禁建区绿地；二是加大园林绿化维护投入，区财政每年投入园林绿化维护经费2000余万元，加强对园林绿化成果的保护；三是对渝北区“三山”范围及龙头寺公园范围内的违章建筑进行了清理和强制拆除，既做到还绿于民，又为公园的建设创造了条件；四是认真抓好庆祝直辖市设立十周年重点项目建设，实施“快捷畅通”、“洁净靓丽”、“惠民和谐”工程；五是成立渝北区市政综合执法局和渝北区建筑工程综合执法支队，强化对园林绿化及市政管理的执法工作；六是对龙兴古镇按计划进行了修复；七是规范城区户外广告的管理，对遮绿、占绿广告进行清理和拆除。

　　加强生态环境建设  改善市政基础设施

　　作为重庆市第一个环境保护模范区，渝北区积极实施“蓝天行动”、“碧水行动”、“宁静行动”，推进生态环境建设稳步发展，取得了明显成效。一是制定《2007年蓝天行动实施意见》，加强对扬尘污染重点区域的巡查，狠抓工业粉尘的防治工作。加强对餐饮油烟综合治理，推进无煤场镇和无煤社区建设，加强对密闭运输车辆的管理力度，空气质量继续在主城区保持领先地位。二是制定《渝北区2007年碧水行动实施意见》，完成了全区饮用水源保护区界碑安装验收工作，彻底排查与清理饮用水源保护区内的排污企业，整治影响饮用水质安全的违法排污企业、违法建设项目和破坏生态环境的资源开发活动，确保饮用水安全。三是扎实开展大环境建设，推动“绿地、宁静”行动，栽植绿化树苗182万株。制定了《渝北区2007~2010年宁静行动方案》方案，加大对噪声扰民的处理力度。四是加强环境保护执法力度，建立环境执法全天24小时查处制度，强化环境污染突发事件处置预案。开展医疗、化工、矿山等行业的污染综合整治。加强对污染治理设施的监督管理，确保全区73套治理设施运行。处理投诉案件1149件，查处违法排污案件45件。

　　渝北区进一步改善城市市政基础设施。一是完善设施配套建设。完成城区道路沥青罩面22万平方米，完成城区29条人行道、车行道、路沿石、污水管的配套设施改造。二是重点项目建设稳步推进。完成城南污水处理厂提质扩容工程和观山垃圾处理场封场，组建区固体废弃物运输公司并投入运行，基本完成城南压缩中转站主体工程建设，解决市民关注的社区排水堵点9处，启动了村镇生活垃圾收运处理系统示范工程和数字化城市管理系统建设。三是加快照明工程建设，夜间景观不断丰富。以庆祝直辖市设立十周年为契机，先后对城区主次干道、背街小巷损坏、破旧的路灯进行了改造和修复，维修了81栋楼房的路灯，建设了27栋楼房的灯饰，城区亮灯率达到99%%以上。

　　今后，渝北区政府将进一步贯彻落实科学发展观，推动“节约型园林绿化”建设。创新园林绿化管理模式，引入市场竞争机制，提高城区园林绿化管护水平，让广大群众共享城市园林绿化建设的成果,把渝北区建设成为城乡统筹发展的特色新区和生态环境优良的宜居名区。

摘自《中国建设报》2008.03.04