许昌市园林局局长王曼丽在第三届全国青年风景园林师沙龙上发言

    中国风景园林网讯 2008年9月13日，第三届全国青年风景园林师沙龙在南京顺利召开。参加本次会议的有建设部城建司、南京市政府、江苏省建设厅、中国风景园林学会信息委员会、上海园林学会、台湾造园学会、南京市园林局、上海市园林局、许昌市园林局、南京林业大学等有关单位领导，中国科学院院士齐康，著名风景园林师等。会议由中国风景园林学会信息委员会和南京林业大学主办，南京林业大学风景园林学院和中国风景园林网（www.chla.com.cn）联合承办。

    本次会议就城市绿地的减灾避难功能展开了热烈的讨论。以下是许昌市园林局局长王曼丽的发言：

    今天能够参加第三届全国青年风景园林师沙龙这个会议我深感荣幸，在此对王院长和王主任的邀请深表谢意。

　　许昌地处中原腹地，历史悠久，文化积淀深厚，是华夏民族的主要发祥地之一。曹操迎汉献帝迁都于此，挟天子以令诸侯，使许昌成为当时中国政治、经济和文化的中心。今日的许昌现辖禹州市、长葛市、许昌县、鄢陵县、襄城县和魏都区6个县（市、区），总面积4996平方公里，总人口447万。市域建成区面积63平方公里，人口59.1万。于2004年、2006年分别荣获了"国家优秀旅游城"、"国家园林城"。在这里，首先欢迎在座的各位老师和同仁们有机会到许昌指导工作。

　　今天上午，听了各位专家、前辈和老师的演讲，感受很深，受益匪浅。前边的几位从不同侧面就园林绿化建设中如何做到抗灾避难，都讲的很好。为了节省时间，我就不讲那么多了。下面，我结合我们园林行政主管部门的实际工作谈一下自己的看法：

　　十多年来，从所从事的园林绿化工作实践中感受到，无论做任何一项工作，如果没有法律和强有力的措施做保障，是很难实施的。园林绿化是一项关系人民切身利益的公益事业，但就目前来说，国家还没有正式出台相关的法律、法规，使我们在行政执法和管理中无法可依，工作十分被动。常言道，规划是龙头，但是往往在我们的实际工作和运用中确事与愿违。

　　比如：我们今天所谈到的，在园林设计理念中应考虑抗灾避难功能，这是件好事，因为我们这个领域已率先意识到了它的重要性。今年，汶川地震我们也确实地感受到了公共绿地发挥的作用。但是，目前我们还很少有一个系统的、完整的、操作性很强的技术标准和规范。随着经济的迅猛发展，土地的使用价值愈来愈高，现有的公共绿地已颇为紧张，我认为应因地制宜、适地适宜，对多　地区，不仅要考虑抗震因素，一些不可抗力的因素很多，比如水灾、火灾、冰灾等自然灾害，不能说就事论事，还应该结合当地实际，做一些减灾避难工作，这是十分必要的，但不能一味照搬。比如，我们的老城区，人口密度大，公共绿地面积小，且基本上在高楼林立中生存，如又在那里再做防灾避难的设施，且不事倍功半？

　　在新建的公共绿地建设中，既要考虑减灾避难的因素，又应重点考虑可持续发展的因素。从植物的配置到基础设施的建设，一定要体现以人为本的理念。那么又如何把我们设计的图纸变为现实？我们的城市绿地系统规划是城市总体规划的一个组成部分，我们可以《规划法》为保障，依托国家园林城、生态园林城的创建为手段，把防灾避难的主要指标融纳进去，把园林设计师图纸上的理念让领导由不知到熟知，由熟知到认可，由认可到支持，这样才真正实现了我们的价值，如果做不到这点，今天我们说的再好，也只是纸上谈兵。

　　因为时间关系，我就谈到这里，如有不妥之外，请予以指正。谢谢大家！