国务院11月初批准北川新县城落户安昌镇以东2公里。此后，中国城市规划设计研究院项目组深入实地踏勘，以调查问卷方式征求北川群众心愿和诉求，初步形成总体规划方案。

　　在选址“安全”的前提下，规划突出“宜居”的目标。规划指出，优先保证保障性住房建设用地需求，近期启动廉租房和安居房建设，满足约5万受灾群众安置。另外，规划公益性服务设施用地71公顷，人均8.3平方米。同时，新址地势平坦，在“绵(阳)-安(县)-北(川)”交通走廊上，区位条件优越，有利于地区产业发展。

　　规范预期，通过3年恢复重建、5年发展提高和5年远景展望，到2020年，把新县城建设成为“北川县域政治、经济、文化中心，川西旅游服务基地，绵阳西部产业基地和现代化的羌族文化城和生态园林城”。

　　与会代表普遍认为，中国城市规划设计研究院规划方案制定比较科学。不仅突出了灾后妥善安置群众的需要，而且为新城长远发展勾画了蓝图，原则同意规划通过技术审查。同时，专家们为“再造一个秀美北川”提供了诸多宝贵意见。

　　“北川地震中灾难深重，新城重建全国牵挂、世界瞩目，规划应做得更完满，不留遗憾。”中国科学院、中国工程院院士周干峙说。

　　北川地处龙门山主断裂带，是汶川地震极重灾区。位于曲山镇的老县城先后经历“5·12”地震、6月初堰塞湖泄洪、“9·24”暴雨泥石流的摧残，已不具备原址重建的可能。北川新县城是震后第一个、也是截至目前唯一一个“整体异地重建的县城”。