为举办好"第二届淮河源文化旅游节"，加快"四创一争"建设步伐，促进我县改革开放和社会发展，根据县委、县政府要求，决定在县中心城区实施"摆花造景工程"。具体实施如下：

　　一、指导思想

　　以"三个代表"重要思想和十六大四中全会精神为指导，全面实施"四创一争"发展战略，动员全县广大群众积极参与城市绿化、美化，提高环境质量和文化艺术品位，努力举办好"第二届淮河源文化旅游节"。

　　二、任务划分和要求

　　重点单位在县中心城区大同路（检察院至叶家大庄段）新华街（县政府至电影院）、英雄广场、文化路（文化路与淮安路十字口、文化路与桐银路十字口）等处摆放盆花和常青花木，设置成不同类别的艺术造型，形成绿化小品。其他沿街单位和经营门店一律在门前摆放10盆以上。摆放盆花以时令花卉和彩叶植物为主，搭配其他常青花木。10月25日以前摆放完毕，10月26日检查验收。

　　三、保障措施

　　1、提高认识，加强领导。搞好园林绿化，建设园林县城是城市精神文明建设的结合点。实施"摆花造景工程"，对于体现桐柏绿化特色、提高绿化水平，丰富城市内涵有着更为突出的重要意义，各责任部门、单位要把此项工作列入重要议事日程，统筹规划部署，明确分工，抓好落实。县政府成立领导小组，全面负责"摆花造景工程"组织实施，检查验收工作。

　　2、广泛宣传，增加市民参与意识

　　要利用电视、广播大力宣传实施"摆花造景工程"的目的意义，加强广大干群的思想教育，增强绿化美化意识和参与意识。搞好动态报导，及时表扬先进单位和好人好事，努力营造良好的舆论氛围。

　　3、实施目标责任制

　　县政府将"摆花造景工程"纳入精神文明建设年度目标考评。该工程作为文明单位建设的一项重要活动内容，纳入文明单位评选条件。

　　4、实施押金制度

　　为确保"摆花造景工程"的顺利实施，对各单位实施押金制度，重点单位各要交押金2000元。

　　5、奖惩

　　通过对"摆花造景工程"检查验收，根据任务完成情况，对工程实施单位按目标考评标准和文明单位评选条件要求实施奖惩，对于达标者的单位，押金全部退回，同时评出单位一等奖5个，二等奖10个，三等奖15个，先进门店30个，给予精神和物质奖励；不达标的，除通报批评外，并将押金作为罚金。