国家园林城市标准

　一、组织管理（10分） 

　　1 认真执行国务院《城市绿化条例》； 

　　2 市政府领导重视城市绿化美化工作，创建活动动员有力，组织保障、政策资金落实； 

　　3 创建工作指导思想明确，实施措施有力； 

　　4 结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用； 

　　5 城市园林绿化行政主管部门的机构完善，职能明确，行业管理到位； 

　　6 管理法规和制度健全、配套； 

　　7 执法管理落实、有效，无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件； 

　　8 园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效显著。

 

　　二、规划设计（10分） 

　　1、城市绿地系统规划编制完成，获批准并纳入城市总体规划，严格实施规划，取得良好的生态、环境效益； 

　　2、城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理、功能健全，形成有机的完善系统； 

　　3、编制完成城市规划区范围内植物物种多样性保护规划； 

　　4、认真执行《公园设计规范》，城市园林的设计、建设、养护管理达到先进水平，景观效果好。 

　　三、景观保护（8分） 

　　1、突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护； 

　　2、城市布局合理，建筑和谐，容貌美观； 

　　3、城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力； 

　　4、户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。 

　　四、绿化建设（30分） 

　　（一）指标管理 

　　1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标最近五年逐年增长； 

　　2、经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标，达到基本指标； 

　　3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点、人均公共绿地面积差距在2平方米内。 

　　（二）道路绿化 

　　1、城市街道绿化按道路长度普及率、达标率分别在95％和80％以上； 

　　2、市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25％； 

　　3、全市形成林荫路系统，道路绿化、美化具有本地区特点。江、河、湖、海等水体沿岸绿化良好，具有特色，形成城市特有的风光带。

 

　　（三）居住区绿化 

　　1、新建居住小区绿化面积占总用地面积的30％以上，辟有休息活动园地，改造旧居住区绿化面积也不少于总用地面积的25％； 

　　2、全市园林式居住区占60％以上； 

　　3、居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护落实，设施保护完整。 

　　（四）单位绿化 

　　1、市内各单位重视庭院绿化美化。开展“园林式单位”评选活动，标准科学合理，制度严格，成效显著； 

　　2、达标单位占70％以上，先进单位占20％以上； 

　　3、各单位和居民个人积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地等绿化美化活动，取得良好的效果。 

　　（五）苗圃建设 

　　1、全市生产绿地总面积占城市建成区面积的2％以上； 

　　2、城市各项绿化美化工程所用苗木自给率达80％以上，并且规格、质量符合城市绿化栽植工程需要； 

　　3、园林植物引种、育种工作成绩显著，培育出一批适应当地条件的具有特性、抗性优良品种。 

　　（六）城市全民义务植树 

　　城市全民义务植树每年完成，植树成活率和保存率均不低于85％，尽责率在80％以上。 

　　（七）立体绿化 

　　垂直绿化普遍开展，积极推广屋顶绿化，景观效果好。 

　　五、园林建设（12分） 

　　1、城市建设精品多，标志性设施有特色，水平高； 

　　2、城市公园绿地布局合理，分布均匀，设施齐全，维护良好，特色鲜明； 

　　3、公园设计突出植物景观，绿化面积应占陆地总面积为的70％以上，绿化种植植物群落富有特色，维护管理良好； 

　　4、推行按绿地生物量考核绿地质量，园林绿化水平不断提高，绿地维护管理良好； 

　　5、城市广场建设要突出以植物造景为主，植物配置要乔灌草相结合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌。

 

　　六、生态建设（15分） 

　　1、城市大环境绿化扎实开展，效果明显，形成城乡一体的优良环境，形成城市独有的独特自然、文化风貌； 

　　2、按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，维护管理措施落实，城市热岛效应缓解，环境效益良好； 

　　3、城市环境综合治理工作扎实开展，效果明显； 

　　4、生活垃圾无害化处理率达60％以上； 

　　5、污水处理率35％以上； 

　　6、城市大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上； 

　　7、城市规划区内的河、湖、渠全面整治改造，形成城市园林景观，效果显著； 

　　七、市政建设（15分） 

　　1、燃气普及率80％以上； 

　　2、万人拥有公共交运车辆达10辆（标台）以上； 

　　3、实施城市亮化工程，效果明显，城市主次干道灯光亮灯率97％以上； 

　　4、人均拥有道路面积9平方米以上； 

　　5、用水普及率98％以上； 

　　6、水质综合合格率100％。 

　　八、特别条款 

　　1、经遥感技术鉴定核实，达不到基本指标，不予验收； 

　　2、城市绿地系统规划未编制，或未按规定获批准纳入城市总体规划的，暂缓验收； 

　　3、连续发生重大破坏绿化成果的行为，暂缓验收； 

　　4、城市园林绿化单项工作在全国处于领先水平的，加1分； 

　　5、城市绿化覆盖率、建成区绿地率每高出2个百分点或人均公共绿地面积每高于1平方米，加1分；最高加5分； 

　　6、城市园林绿化基本指标最近五年逐年增加低于0.5％或0.5平方米，倒扣1分； 

　　7、城市生产绿地总面积低于城市建成区面积的1.5％的，倒扣1分； 

　　8、城市园林绿化行政主管部门的机构不完善，行业管理职能不到位以及管理体制未理顺的，倒扣2分； 

　　9、有严重破坏绿化成果的行为，视情况倒扣分。  

园林城市基本指标表 

		大城市	中等城市	小城市
人均公共绿地	秦岭淮河以南	6.5	7	8
	秦岭淮河以北	6	6.5	7.5
绿地率（％）	秦岭淮河以南	30	32	34
	秦岭淮河以北	28	30	32
绿化覆盖率（％）	秦岭淮河以南	35	37	39
	秦岭淮河以北	33	35	37

直辖市园林城区验收 

　　基本指标按中等城市执行。以下项目不列入验收范围: 

　　1、城市绿地系统规划编制完成，获批准并纳入城市总体规划，规划得到实施和严格管理，取得良好的生态、环境效益； 

　　2、城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理、功能健全，形成有机的完整的系统； 

　　3、编制完成城市规划区范围内植物物种多样性规划； 

　　4、城市大环境绿化扎实开展，效果明显，形成城乡一体的优良环境，形成城市独有的独特自然、文化风貌； 

　　5、按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，维护管理措施落实，城市热岛效应缓解，环境效益良好。