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当城市规划遭遇“屁股决定脑袋”
时隔仅半年,临近武汉大学的珞狮路高架桥再度停工,原因是建设方案尚未确定;汉口闹市小森林,一夜之间“蒸发”,原因是政府为配合中博会,借用开放商土地,投资200万元种植树木,事后被开放商“毁林开荒”,造成了“武汉30年来规模最大、性质最恶劣的毁绿事件”;武汉一天然游泳场池底铺好了砖块,准备交付使用,但6月25日晚上,施工单位继续深挖,原因是有领导前来视察时说了一句“觉得游泳场挖的深度不够”。 城市规划的脆弱就在于抵挡不住领导的一句话,程序正义的缺失让投机决策者乘虚而入。上述三例事件看似无甚关联,实则都是城市规划遭遇“屁股决定脑袋”生下的怪胎。所谓“屁股决定脑袋”,即在其位只谋眼前政,只灭眼前火,只取眼前利,坐在哪个位子上就只考虑哪个位子的得失。至于城市建设的长远规划和整体协调,因为没有明显的利益驱动,这个“脑袋”才懒得搭理。 先说珞狮路高架桥。先前停工是因为武大反对,可后来是怎样复工的呢?在建设方案尚未确定的情况下,城市建设也允许“摸着石头过河”,边建边看?是不是因为当时此事令各方骑虎难下,有人指示先把工程恢复起来以堵住悠悠之口?若果真如此,再度停工也就只是时间问题。 汉口小森林的建设则明显带有好大喜功的应景意味,是典型的拍脑袋产物。为了开几天中博会就砸钱200万,建一个注定要昙花一现的闹市小森林,除了给相关领导脸上贴金,笔者实在看不出其应有的绿色价值,而伤害的却注定是“不明真相”的群众,搅乱的则是财政支出的正当程序。试问,哪个纳税人会同意花费200万造一个仅仅供欣赏几天的“花瓶”? 至于游泳池建了再挖,实在是不值一说了。相关领导到了视察现场,可能在自己的地盘上做主的愿望就会特别强烈吧,懂不懂都会说上两句。领导的鸡毛成了令箭,导致原先的规划变得无足轻重。 笔者认为,城市建设中的“一句顶一万句”注定是暂时和可笑的,若不尊重前期规划,从一开始就为日后的乱象埋下伏笔。个人以为,领导的价值不在于“屁股决定脑袋说什么”,不在于不论何事都要表达“高见”。“高见”太多太随意就会让人无所适从,有时候学会聆听,学会尊重,同样是最好的表态。当然,仅仅依靠呼吁是难以抑制一些领导干部的拍板欲望的,如何完善并践行问责制,建立合理的沟通渠道给纳税人一个交代,亟待探索。 胡总书记说,“不折腾”。
编辑:royal |
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