陕西省第十一届人民代表大会第四次会议1月17日开幕。今年是“十二五”的开局之年，未来五年的基本目标是：努力实现经济综合实力、人民生活水平和质量、生态环境保护上台阶，2015年进入全国中等发达省份行列，2020年建成西部强省，与全国同步进入全面小康社会。

　　陕西省代省长赵正永在作政府工作报告时说，“十二五”是陕西深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。报告中不少亮点让人充满期待。

　　亮点一：全省铁路三小时经济圈

　　我省将进一步完善“两纵五横八辐射一城际”铁路网、“两环三纵七横六辐射”商速公路网和“一主多辅”航空运输网，把西安建成全国重要的铁路、公路和航空枢纽。到“十二五”末，新增铁路2500公里，营运里程达到6000公里，形成全省铁路三小时经济圈。新增高速公路2000公里，通车里程突破5500公里，基本实现县县通高速。近200条航线连通国内外90座城市。城际交通和西安大都市轨道交通形成框架。

　　亮点二：渭河再焕生机

　　建设一批重点水利项目，“引汉济渭”主体工程、渭河全线治理基本完工，水资源供需矛盾有效缓解。

　　亮点三：做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区

　　坚持“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的思路，打造关中城市群和南北交通干线、陕北长城沿线、陕南汉江沿岸城镇带，实现大中城市建设生态化、管理精细化，县城提高承载、扩大容量、宜居乐业，集镇人气聚集、设施齐全、管理有序，社区组织健全、功能完善、服务到位，到“十二五”末全省城镇化水平达到57％。

　　亮点四：关中创新发展、陕北持续发展、陕南循环发展

　　按照城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当的要求推进城乡统筹，进一步壮大县域经济，促进城乡共同发展、共同繁荣。全面落实有条件农村居民进城落户的各项政策，力争600万农村居民到城镇安居创业，创新区域发展战略。

　　亮点五：五年解决254万户居民住房困难

　　基本养老、基本医疗和最低生活保障两年实现城乡全覆盖，并建立保障标准逐年提高以及低收入群众基本生活保障与物价上涨挂钩机制。加大保障性住房、棚户区改造和农村危房改造力度，五年解决254万户城乡中低收入居民的住房困难。

　　亮点六：煤矿企业从522家减少到120家

　　综合运用工程节能、技术节能、合同能源管理三大措施，全面推进工业、建筑、交通和公共机构的节能。继续抓好200家耗能大户和100个节能项目。实施新一轮煤矿整顿关闭和资源整合，6月底前将全省煤矿企业从522家减少到120家。

　　亮点七：100家清洁生产示范企业

　　加快实施陕南循环经济产业发展规划，支持铜川搞好资源型城市可持续发展试点，切实抓好汉中循环经济产业聚集区、商丹循环经济工业园、铜川董家河煤电铝产业园等项目建设，支持各地建设以低碳和循环经济为特征的产业园区。推进资源再生和大宗工业废旧产品再制造产业发展，扶持100家清洁生产示范企业。大力实行秸秆综合利用，加快发展新型环保产业。

　　亮点八：打造国际大都市形象

　　加大省市共建力度，推进西安、成阳市政基础设施一体化和网络化，构建主城区和卫星城相协调的组团式空问布局。高起点规划建设沣渭、泾渭新区，加快实施重大基础设施和产业项目，建设渭河生态景观带，打造体现国际大都市形象的新地标。

　　亮点九：提供就业岗位160万个

　　加强县城和重点镇建设，为农村居民进城创业和提高生活质量搭建平台。支持县城和30个重点镇从扩大规模、强化功能、提升管理三个层次入手，实施以城带镇、村庄整合、园区示范、社区建设、环境整治、强化服务六大工程，到2015年，形成10个20万人以上、33个10万人以上的县城和30个超过5万人的镇，提供就业岗位160万个。

　　亮点十：提高人民群众的安全感

　　深化平安陕西建设。加强基层派出所、司法所建设，实施监狱布局调整和搬迁改造工程，逐步增加警力，搞好社会治安综合治理，依法打击各类刑事犯罪，进一步提高人民群众的安全感。健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。强化食品药品安全监管，严厉查处制售假冒伪劣商品的行为。搞好安全生产，加强道路交通和特种设备安全管理，坚决遏制重特大事故发生。