横卧于南京城北的幕府山，北临长江，南瞰南京城，曾是金陵著名风景名胜之地。然而，由于主峰蕴藏大量优质白云石矿和石灰石矿，自上世纪50年代，幕府山便遭遇了一场近乎毁灭性的开山采石“浩劫”。

    1998年，在南京市委、市政府的高度重视下，启动了“幕府山综合治理工程”，提出还其青山绿野，秀丽风光，并规划把幕府山—燕子矶建成风景名胜区。幕燕风景名胜区管理处随之成立，紧接着幕府山植被恢复工程启动。经过多年治理，在投入4000多万元后，幕府山植被逐年恢复。

    幕府山变绿了，可是，治理幕府山的背后却因为两封举报信牵出一起贪腐窝案，5名干部因此落马。  

    举报信牵出一窝“蛀虫”

    2006年春末夏初，一封关于幕燕风景名胜区管理处非法经营的举报信被送到了南京市相关部门。举报信称，幕燕风景名胜区管理处不仅私自成立公司，而且该公司还经营与管理处相关的业务。

    初步调查了解到，在当初恢复幕府山植被时，需要订购大量苗木树种，管理处每年都要为此支出一笔数目不菲的资金。

    “开始时，覆绿苗木树种都是从市场上购买，后来看到销售苗木利润可观，自己手里又掌握着经费权。”作为管理处的“一把手”，方小明开始打起了采购费的主意。不久，在管理处牵头下，南京丹羽园林工程有限公司成立，法人代表由管理处一名职工担任，但实际负责人还是方小明。

    公司成立后，幕府山覆绿所需的苗木等都由该公司来提供，于是就出现了管理处的公司卖苗木给管理处的自买自卖的经营模式。管理处不仅对丹羽公司自己生产的苗木高价收购，还对公司采购的苗木加价收购。这样做的结果，就是国家下拨的部分覆绿款通过公司赢利的形式，变成了管理处的小金库。

    就在相关部门介入调查管理处非法经营问题时，消息灵通的方小明等人，立即将丹羽公司的账户进行销毁、窜改，负责调查的人员只发现管理处将收取的覆土工程承包单位返还的25万元“覆土费”存放在“小金库”的问题。

    一波未平，一波又起。