中国风景园林网讯   2009年4月21日—23日，北京市接受住房与城乡建设部复查北京国家园林城市工作组的复查。其间，工作组考察了曙光防灾教育公园。

　　关于曙光防灾教育公园情况汇报

　　一、公园建设的总体情况

　　曙光防灾教育公园位于西四环路东侧，板井路南侧，紫竹院路北侧，总占地面积29公顷。恨据京政发1994年7号文件，关于绿化隔离地区建设实施“以绿引资、引资开发、开发建绿、以绿养绿”的原则以及实行“转居不转工”，其乡村可保留原有农工商公司或组建各类经营公司，负责用地范围内绿地以及乡镇企和其他公共服务设施的经营管理精神，贯彻“政府搭台，企业唱戏的指导方针。1999年开始四季青乡下属的曙光科贸公司依照该政策历时3年，投入3亿元在拆迁正福寺村的基础上，实施绿化隔离带建设。

　　根据2006年国务院颁布的《国家突发事件总体应急预案》和第十六届四中全会提出的构建“和谐社会”的执政理念和北京市第五次城市管理工作会精神，为加快城市管理和公共服务体建设，重点推进公共安全等社会保障服务体系建设，确保首都城市的安全运行，营造稳定和谐的社会环境，增强地区突发性自然灾害的能力，综合考虑该地区居民的意见，在经园林专家多次论证后，将该用地(该地属于北京海青曙光房地产开发中心)建设为曙光防灾教育公园。

　　北京市园林绿化局于2006年10月9日下发了关于《曙光防灾教育公园总体规划方案》(京绿规函[2006]18号)的批复。确定该公园土要功能重点是平灾结合，改善城市局部生态环境，形成良好的城市景观，满足区域内居民休闲、健身等活动需要，并兼顾防灾避险功能的科普教育为一体的活动场所。其中该公园规划划建筑基地面积为总用地的2.25％；绿化面积为总用地的79.3％。

曙光科贸公司严格按照北京市园林绿化局批复的内容，投资12亿元对区域内进行拆迁改造并实施绿化建设。

　　绿化及附属设施建设已于2008年已全部完成。按照平灾结合的原则，平时主要供居民健身娱乐，突发灾害时公园可立即转为灾害应急指挥中心、应急疏散棚宿区、科普宣教区、医疗救护区等社区居民应急避险区域。

　　目前曙光科贸公司每年投入500余万元，安排160人负责对公园边行绿化及公园设施的养护维护。

　　二、今后公园的发展方向

　　伴随着城市经济和社会的高速发展，城市规模越来越大，人口越来越密集，为落实国务院对北京市总体规划批复中提出的“北京市是国家重点设防城市，加快建立完善综合防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救援能力”的指示，同时为加强地区公共安全基础设施服务体系建设，完善城市功能，建设宜居城市，实践“政府主导，企业投资，专业部门支持，周边百姓受益”的建设避难场所的新路子，按照平灾结合的原则，加强与建设规划部门的协调与沟通，进行合理规划建发，当突发事件发生时，确保公园能够迅速发挥应急疏散和避险功能。

　　二、目前存在的问题

　　1．曙光防灾教育公园自1999年实旋拆迁改造进行公园建设以来，曙光科贸公司至今投入42亿元(其中：拆迁费用3亿元；公园建设费用12亿元)。公园建成后，曙光科贸公司每年仍需投入500余万元绿化养护技公园设施的正常维护。按照目曲平灾结台的绎营管理方式，所投入的建设经费需从公园建成起需10年才能收回建设成奉，投入与产出不成正比，资金周转困难。

　　2．公园内现有兵器工业部居民30余户，占地面积600O平方米，需拆迁安置费用需8000余万元。农科院职工宿舍120条户，需拆迁安置费用约1.5亿元，资金缺口较大。

　　如若完善曙光防灾教育公园各项功能及各项设施，维护公园正常运转，一是要靠政府政策进一步扶持倾斜，二是需要资金支持。