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大同区域环境整治综述
[日期:2011-02-13]  来源:大同日报  作者:   发表评论(0)打印



  行走在御河东路,放眼城市,晴空丽阳下,依次可辨的群楼、轮廓清晰的远山尽收眼底。大气无杂物,一眼望天际。大同,自实施“转型发展、绿色崛起”战略以来,快步且不遗余力地实施现代生态文明建设,空气质量、流域水质稳中提升。

  天蓝蓝,水清清,美景在人们遥望中渐成现实。

    污染减排空气质量稳达国家二级标准,空气污染综合指数同比又降0.05

  自空气质量测考记录显示,我市去年二级以上良好天数达到346天,同比增加5天,空气污染综合指数1.70,较同期1.75下降0.05。更为欣喜的是,进入今年,截至2月11日,二级以上良好天数39天,又比去年同期增加了5天。这在空气质量记录史上是没有的。

  稳中有升的好天气数反映的是污染减排的综合整治力度。去年,省委、省政府考核大同的环保指标有四大类71项,到年底全部或提前或超额完成。统计显示,其中的减排任务,预估二氧化硫排放总量13.36万吨,比“十一五”预期目标13.80万吨多减排了3.19%,化学需氧量排放总量4.4万吨,比“十一五”预期目标4.68万吨多减排了5.98%。

  数字在讲述着大同落实环保目标责任制的恒心和毅力。大同发电企业多,减排任务重,施以减排的措施也强硬,叫做“强化结构减排、细化工程减排、深化管理减排”,结果是所有电力企业或被分批淘汰,或强制脱硫。污染较重又难以达标排放的企业,如造纸类企业依法关停。分区域、分责任综合整治面源污染,这项工程既杂又碎。我市环保部门先从“大头”抓起。工程型治理以集中供热为首,2006年以来,拆掉市区范围内燃煤锅炉917台,取缔率达到94.56%,建成区内最大的污染源几近消除,这是显见的蓝天工程方略。禁燃区内清洁能源替代原煤,天然气、电、型煤、太阳能、地热源、煤气层进入到平房居民家中和街道边经营户,逐步消除低空烟尘。伴随着古城保护步伐,一大批平房烟尘污染从根本上得以消除。机动车尾气是新现污染源,适时开展尾气检测,仅去年测车82700辆,综合环保检测率为53%,环保贴标率达80%。降扬尘污染,通过开征扬尘污染排污费源头治污,通过倒排时间表,实现电厂储煤场全封闭和粉煤灰综合治理。

  大同空气愈来愈好,市民或重返大同的外地人都有这样的感受。2009年,大同大气质量改善全省第一,因此获得省政府最高奖励1000万元。

  水质改善跨界断面水质稳定达标,水质生态考核受奖排名全省第一

  去年,大同出入境流域有5个断面获得省跨界断面生态补偿金2589万元,为全省获奖最多,受奖排名第一。以奖励机制促水质改善,是省政府的新举措,大同拿到头奖,来之不易。

  大同流域内工业企业众多,造成河流污染,尤以十里河污染最为严重,唯实施综合治理方能奏效。政府给出的治理方略是:工程治理与生态治理结合,治理方向是河床湿地化、河坎生态化、河岸景观化。到去年底,2平方公里的湿地在御河与十里河交汇处初现;口泉河与甘河交汇处湿地项目启动,国家海河流域治理资金落实,御河市区段河岸景观化初步成形。

  “上游涵养水源,中游达标排放,下游湿地净化,将十里河污染源治理与河道清淤、景观设置有机协调,实施综合整治,”市环保局长赵晓宁说。将这一思路放大到境内所有流域治理中,全面推行地表水水质“河长负责制”和“河道巡查制”,再配以月考、年终通报式的跨界断面生态考核补偿机制,有效遏制了偷排、漏排污染物等环境违法行为。流域治理与城市污水处理同步,全市12座已建成的城镇污水处理厂全部投入运行,设计日处理污水总能力达到26.9万吨,城市污水回用率达到37.6%,工业用水重复利用率达到92.56%。

  治理水污染,是大同全年环境治理的中心工作,治理中不光单纯就水治水,而是把治水与生态建设结合,与工程项目结合,达到“蓝天碧水”和“城考”年度考核目标。

  蓝天碧水“转型发展、绿色崛起”中稳步实现

  结构性污染制约大同实现蓝天碧水多年,通过不懈努力,大气质量由1994年环境监测记录起始年的94个二级以上天,跃升到去年的346天,而且一级天达到97天,跨界横断水质也有历史性的改善。对此,赵晓宁认为,这得益于市委、市政府“转型发展、绿色崛起”发展战略的实施,受益于历史文化名城保护和“三名一强”目标的推进。在这一发展框架下,目前,大同已实现城市集中供热全覆盖,垃圾处理全覆盖,天然气全覆盖,污水处理全覆盖。

  仅拿逐步完善的城市基础设施来说,自2008年大范围的城市道路建设,使城市地下雨污管线实现分离,历史性地改变了过去雨水污水混处局面,提升了生活污水处理能力。

  再看城市绿化,全市建成区绿化覆盖面积已达3411万平方米,绿化覆盖率达到37.46%以上,使人均公共绿地面积上到7.72平方米。将城市绿化与生态创建有效衔接,加大了城市的“肺活量”,对净化空气、涵养水源有至关重要的作用。

  对此,赵晓宁感言,大同实现蓝天碧水根本点之一是经济结构的调整,是城市基础设施的改善。在大同加快转变经济发展方式步伐,在城市日新月异大背景下,一个由政府牵头、主管部门监管、各部门配合、百姓参与的全民合力环境保护氛围正在形成。人民应该享有的蓝天丽日、水流清清的美景正稳步走来。

编辑:anna | 阅读:
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