河南濮阳：做好改革创新成果整理 推动各项工作再上新台阶

　　中国风景园林网讯　城市园林绿化以丰富的园林植物向城市输入自然因素，构成完整的绿地系统和优美的景观，是市政公用事业和环境建设的重要内容，也是国土绿化的重要组成部分。高质量、高水平地做好城市园林绿化的建设与养护管理，既是改善城市生态环境和建设投资环境的需要，又是人们高质量生存、生活和工作的基础。

　　随着我国国民经济的协调、健康、快速发展及全面建设和谐社会的进展，城市园林绿化迎来了百花盛开的春天。各地对城市园林绿化的重视程度不断提高，投入持续增加，"卫生城市"、"园林城市"等创建工作顺利开展，反映城市园林绿化的三大指标迅速提高；园林科研硕果累累，新技术、新材料在城市园林绿化中不断应用，促进了园林绿化事业的发展；城市园林绿化法规建设日臻完善，保证了城市园林建设的顺利进行，园林绿化逐步走上了法律化、制度化……

　　但是，我国城市园林绿化事业也面临许多困难，诸如缺乏资金、土地紧张等。各地在建设与养护管理工作中也存在不少薄弱环节，如管理手段落后、管理人员素质不高、养护管理水平有待提高等。特别是面对市政公用行业市场化改革的大潮，城市园林绿化如何充分发挥市场在调配资源中的作用，以较小的投入，获取最大的生态效益，实现城市园林绿化事业的可持续发展，是摆在各地城市园林工作者面前的一个课题。

　　濮阳市园林绿化处自2003年以来，以改革的精神、创新的思路、求真务实的态度，就中西部经济欠发达地区城市园林绿化如何破解资金土地瓶颈；在市场经济的新形势下，城市园林绿化行业如何发展等问题进行了有益探索。他们创造性地提出了"创新兴绿、创业富民"战略，寓民生发展于景观改善之中，实现了园林绿化的大发展与民生改善的双丰收；以国家园林城市的巩固、提升为己任，打破思维定势，摒弃传统的经验式的绿化管养模式，创造性地提出了城市绿地科学管养的理论，绿地管养水平不断提升；按照国家住房与城乡建设部变"以费养人"为"以费养事"的市政公用行业市场化改革方向，遵循"外方内圆"的原则，开展了一系列以市场为取向的改革，有效提高了资金使用率，逐步实现了"投入型"园林到"自养型"园林再到"产出型"园林的转变，走出了一条具有濮阳特色的兴绿富民道路，被誉为"城市绿化的濮阳模式"。《光明日报》、《经济日报》、《领导决策信息》、《中国改革报》、《河南日报》、河南电视台等多家新闻媒体对此进行了宣传报道。

　　为了总结经验，开创更加美好的明天，同时，也为了抛砖引玉，探索市政公用行业市场化改革的新形势下，适合经济欠发达地区的城市绿化道路，濮阳市园林绿化处组织有关人员对近几年的改革创新成果进行总结整理。为此，他们成立了以处党总支书记陶向党为组长，处副主任李传省为常务副组长的强有力的领导小组，并落实专人开展改革创新相关材料的总结、整理、编撰和申报工作。

　　理论是行动的指南。相信"成果"对于更好的解读"城市绿化的濮阳模式"，进一步总结推广濮阳园林的改革和发展经验，汲取其先进理念，推动城市园林绿化行业发展具有特别重要的借鉴作用，同时，濮阳市园林绿化处也必将以此为契机，推动各项工作再上新台阶。