四平市位于美丽富饶的松辽平原中部，吉林省西南部，是辽宁、吉林、内蒙古三省(区)的交汇中心。全市总人口330万人，其中市区人口60.6万人，市区面积741平方公里。四平是一座具有悠久历史的城市。远在殷、周时代就有人类在这里生息繁衍，距市区50公里的二龙湖畔燕国古城遗址，是汉民族最早开发东北的见证。历史上的夫余、高勾丽、契丹、女真、蒙古、满族、朝鲜族人都在这里生活过，留下了诸如辽代韩洲、金代信州、明代叶赫部落等文化古迹；四平是一座英雄的城市，因解放战争初期关乎辽沈战役全局的“四战四平”而闻名中外，被史学家誉为“东方的马德里”，列为全国红色旅游第26条线路的第一站；四平是一座充满活力、极具投资潜力的城市。春天的四平杨柳依依、阿娜多姿；夏天的四平花团锦簇，芳香四溢；秋天的四平，层林尽染、果满枝头；冬天的四平，银装素裹、分外妖娆。拥有国家卫生城、全国双拥模范城、全国社区建设示范城市、中国人居环境范例奖、省级园林城市等多项桂冠。今日的四平，已经成为镶嵌在松辽平原上一颗璀璨的明珠，东北腹地的一方绿洲。

　　改革开放以来，特别是近几年，在国家振兴东北老工业基地的时代大潮中，四平市委、市政府审时度势、把握机遇，提出把改善城区人居环境，创建国家园林城市，作为促进招商引资，振兴四平经济的重要载体。2004年，四平市委、市政府正式确立了创建国家园林城市的工作目标，并将其列入到四平市经济振兴和社会发展总体规划之中，成立了以市长任组长、分管副市长任副组长，各相关部门主要领导参加的创建国家园林城市领导小组。

　　在城市园林绿化建设上，四平市坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《城市绿化条例》和《国院务关于加强城市绿化建设的通知》精神，确定了“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”的城市绿化建设原则，确立了以充分利用四平市自然风貌和地域优势，增加绿量，提高质量，建设总量适宜、分布均衡、植物多样、生态健全的城市绿化指导思想。经过4年多时间的不懈努力，初步形成了以山门公园、二郎山庄、下三台风景区、塔山风景区等风景林地为生态防护圈，以道路绿地为骨架，以公园绿地为重点，以居住区绿地、单位附属绿地为基础，分布合理、配置科学的绿化格局。目前，四平市建成区绿地率已达31.4%%，绿化覆盖率达36.3%%，人均公共绿地面积7.8平方米。