中国风景园林网讯 北京市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央领导对北京市城市园林绿化工作的指示精神，严格执行城市园林绿化有关法律、法规。在市委、市政府的正确领导下，在住房和城乡建设部的大力关心、支持和指导下，紧紧围绕“办绿色奥运、建生态城市”的目标，认真落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》精神以及住房和城乡建设部关于开展节约型园林绿化、生态环境建设、基础设施建设、住房保障等方面的一系列要求，全力推进国家园林城市建设，各项工作取得跨越式发展，首都园林绿化、城市生态环境、市政基础设施和住房保障水平得到明显提升。以下是关于北京市园林绿化建设方面工作的介绍。

　　公园绿地建设取得重大进展

　　近年来，全市公园建设步伐不断加快。目前,全市公园绿地已经达到1000余处，其中城镇注册公园180个（免费公园140个，占总数的78%），面积6903公顷，年售票游人总量1.8亿人次。城近郊区注册公园达到105个，面积5275公顷；远郊区县注册公园达到75个，面积1628公顷。全市形成了由综合公园、专类公园、带状公园、社区公园等构成的比较完整的城市公园体系。特别是近三年，建设力度不断加大，新建城市绿地500余公顷，其中结合"城中村"改造，拆迁、拆违还绿200公顷。新建了北二环城市公园、东南二环护城河休闲公园等70余处城市公园绿地。2007年启动了绿化隔离地区城市公园环建设，首批建成开放的15个郊野公园，受到社会各界的高度关注和广大市民的广泛赞誉；2008年新建的19个郊野公园已完成主体绿化工程，将于今年"五一"免费对外开放。2009年新建的14个郊野公园正在规划建设中，三年总计实施城市公园环郊野公园2533.7公顷。今年还将启动3-5个新城滨河森林公园建设。

　　风景名胜区体系建设日趋完善

　　近几年，按照国务院制定的"科学规划、严格保护、统一管理、永续利用"的基本方针，立足资源保护和可持续发展，北京市在风景名胜区规划、建设、管理和资源保护等方面做了大量工作。修编完成八达岭-十三陵风景名胜区总体规划，规范设置了国家级风景名胜区徽志、健全了风景名胜区的管理机构、建立了监管信息系统、加强数字景区建设，风景名胜区事业发展取得明显成效。2007年，在建设部综合整治表彰会上，北京市园林绿化局荣获"国家级风景名胜区综合整治优秀组织奖"，八达岭、十三陵分获"国家级风景名胜区综合整治优秀单位"及"最受群众喜爱的中国十大风景名胜区"称号。2008年，八达岭长城景区荣获"全国创建文明风景旅游区先进单位"、"全国保护消费者权益示范风景名胜区"称号。

　　道路绿化景观水平全面提升

　　近年来，我市紧紧围绕提升城市道路景观水平，对奥运场馆周边、联络线、奥运比赛和火炬传递路线等300余条城市重点地区道路绿地进行了大规模的整治提高工作；对奥运场馆周围可视范围内以及其他重点地区道路、街旁绿地、胡同街巷进行了绿化整治，涌现出一批设计新颖、施工水平较高的道路绿化工程。城市道路绿化普及率达到100%，道路绿化达标率达到80%，道路绿化带面积达到道路总用地面积的25%以上。完成了五环路内铁路两侧30米范围内103.7公顷的绿化美化建设。继续按照"水清、岸绿、通航"的目标加强城市河道两侧绿化和水系治理，完成转河、北护城河等河道治理和绿化工程，共新增和整治改造绿化面积近175公顷。

　　社区绿化环境得到明显改善

万科小区绿化

　　对新建居住区绿化建设严格把关，使新建居住区绿地率达到了30%以上。对300多个城市老、旧小区进行了大规模的绿化整治，坚持每年开展花园式社区创建活动。不断加强基础设施改造，调整绿地种植结构，充分利用老旧小区大树多、绿化覆盖率高的优势，最大限度地保护现有绿化资源。因地制宜处理好绿地建设与小区停车的关系，使广大市民的生活居住环境得到了进一步改善。

　　城市湿地公园建设进展顺利

　　翠湖湿地公园位于海淀区西北的上庄镇，在稻香湖风景旅游区内。2005年5月20日，经国家建设部批准海淀翠湖湿地公园正式升级为国家级城市湿地公园。现状的翠湖湿地一期建成后丰富了物种多样性，经过湿地处理后的水质好于地表水Ⅲ类标准，改善了当地的生态环境，得到了社会各界普遍的认可和好评，其生态效益、社会效益和环境效益十分显著。目前湿地公园规划、建设已全面展开。

　　屋顶绿化建设扎实有序推进

　　在2005年颁布《屋顶绿化规范》地方标准的基础上， 2006年，市园林绿化局、市规划委员会、市财政局联合下发了《关于进一步推进本市屋顶绿化的通知》，在全市开展了屋顶绿化先进单位评比活动，对本市现有建筑中适合开展屋顶绿化或加以改造后可以进行绿化的屋顶进行了普查，北京成立了全国首个屋顶绿化行业协会。近几年通过不断加大对新产品、新技术的研究推广力度，市财政每年补贴1000万元，共完成屋顶绿化33.4万平方米。

　　停车场绿化取得较大突破

　　充分挖掘城市用地资源，将停车空间与园林绿化空间有机结合，是有效改善城市生态环境、提高城市绿化覆盖率、缓解城市热岛效应的重要措施。近两年来北京市大力推进停车场绿化工作，全市七个委、局联合颁发了《关于大力推进露天停车场绿化工作的意见》，两年累计完成近40个停车场的绿化，绿化面积30公顷。

　　生产性苗圃绿地巩固提高

　　北京市建成区面积1115.8（含小城镇）平方公里，目前，市国有和民营苗圃达到了4210.8公顷（不完全统计，未含各区县林业部门所属的和全市560多家三级以下绿化企业所属苗圃），占建成区面积的3.77%。为不断适应城市园林绿化发展需要，我们将市园林绿化局直属苗圃的一部分用地用来专门培育城区绿化所用的大规格苗木。为保证城市绿化的植物多样性，对于社会苗圃因周期长、利润低等原因不愿意储备，而又是北京地区确需树种，我们通过财政支持，采取指令性计划进行储备，以保持城市绿化植物种类的丰富度。同时，加强对社会苗圃的引导，使之生产的苗木结构符合城区绿化用苗的需要。

　　绿地应急避险功能得到体现

　　随着城市经济社会的不断发展，近年来，北京市的应急避险绿地从政策法规、规划研究到实践探索等方面开展了多项工作。政策法规方面，出台了与应急避险绿地规划、建设、管理有关的法规。《北京市实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》规定在城市规划和建设中，应当预留必要的绿地。地震部门应当会同园林等部门划定地震避难场所。《北京市公园条例》明确了公园具备应急避险功能。规划方面，2004年修订的城市总体规划，专门增加了应急避险的章节内容，新修订的城市绿地系统规划也增加了应急避险绿地建设的内容。建设实践方面，2003年，建成了第一个具有应急避险功能的公园--北京元大都遗址公园。目前已在城市公园绿地中建成应急避险场所29处。(以上内容为北京园林局局长董瑞龙在2009年北京园林城市复查工作汇报会上的发言。）