在辽宁东部山区，有一座依山而建、伴水而居的小城——桓仁满族自治县城，2010年3月，这座美丽的小城因被国家住房和城乡建设部评为“国家级园林城市”而再次誉满神州。

　　桓仁全县总面积3547平方公里，总人口30.8万人；县城面积9.06平方公里，城区人口8.75万人。改革开放以来，勤劳淳朴、团结拼搏的桓仁人，紧紧围绕生态县建设目标，大力实施“旅游兴县、生态立县”发展战略，不断加强基础设施和生态环境建设，不断加快园林县城创建步伐。创建工作于2007年正式启动，2008年底，桓仁被命名为省级园林县城，2010年初又成功创建国家园林县城。如今，这个有着纯朴风情和文化神韵的县城，已经成为中国旅游强县、国家级生态示范区和国家园林县城，并以其广袤的绿色和绚丽的姿容引起中外游客的瞩目。

　　高标准规划为生态县建设奠基

　　为了做好县城管理和园林绿化工作，2007年，桓仁成立了由县委书记和县长任组长、分管县长任副组长、城乡规划建设局等相关单位负责人为成员的城镇管理和园林绿化领导小组。各相关单位在县委、县政府的统一安排布署下，负责全县的城镇管理和园林绿化工作。领导小组下设办公室，办公室设在县城乡规划建设局，负责县城镇管理和园林绿化工作的组织实施与协调、督查等工作。为保证城镇管理和园林绿化工作质量，县政府与各相关责任单位签订了责任状，并明确了工作职责和工作任务。

　　创建园林县城需要全县人民的参与和支持，桓仁利用各新闻媒体积极宣传创建园林县城的重要意义和有关县城绿化的法规政策，使创建工作成为各级政府、各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。同时，充分发挥舆论的监督作用。督促和指导各部门、企事业单位积极做好绿化建设工作。宣传、倡导市民的文明行为。加强制度化建设，把创建园林县城工作作为年终考核、文明单位评比的重要内容，定期进行督查。设立举报电话，开展明察暗访，推动了创建活动的深入开展。

　　在规划工作中，高起点、高标准、大手笔做好县城发展规划，做到规划先行、规划合理，执行规划严格，利用规划科学。为了传承桓仁的地域文化，2003年，他们聘请了天津大学教授亢亮、沈阳建筑大学陈伯超教授对桓仁县城建设的进行规划与设计。2005年,他们还委托省规划院修编完成了县域城镇体系规划和县城总体规划，分别编制了历史文化名城保护规划、县城水景规划、旅游规划、生态环境保护规划、地下空间利用规划、市消防规划、县城近期建设规划、雅河新区分区规划等十二项专题规划。2006年，分别完成了五女山经济开发区规划和五女山火车站站前地区控制性详细规划。2007年，为适应五女山风景区、佛顶山景区保护、利用、管理、发展的需要，组织编制了《五女山风景区、佛顶山景区总体规划》（2007-2020）。为贯彻落实建设部《城市绿线管理办法》，依据《本溪市城市总体规划》及本溪市城市绿化系统现状，2008年组织编制了《桓仁县城绿地系统规划》。

　　加大投入打造居民宜居环境

　　2004至2009年，桓仁基础设施建设共投资8.6亿元，加强了道路建设，新建和改造了长江大街、黄山路、佛顶山路、富尔江街、漓江街、清华路、珠江街、泰山路等16条街路，总长2万米，面积44.3万平方米，到2009年，县城大小街路已经增加到44条，构成了“三纵八横一环”的城市道路骨架。同时完成城区部分主干道电力、通讯、有线电视“三线落地”工程；大力实施重点工程。完成了城市污水干管敷设工程、永安河城市水景工程、污水处理场、垃圾处理场等工程，建设了天合广场、唐聚五广场和章樾公园；完成了北江大桥、南江大桥；建成了迎薰门、隆兴门和朝阳门；逐步完善城市配套设施。改造八千平市场，新建中心农贸市场、辽东建材市场及鹏翔超市、乐购超市、华一商场、四达商厦、商业步行街等购物中心，建设了华泰大厦、隆兴国际大酒店和新世纪大酒店等高层宾馆。新建了长途客运站、新华书店、体育馆等与市民生活息息相关的场所，提高了城市档次和品位；加大住宅小区改造力度。2008年，投资580万元对桓仁城镇13个社区中的36个居民小区进行了改造，实施硬化、绿化、亮化建设，为居民营建一个幽雅、和谐、宜居的环境。

　　七项措施让森林环抱小城

　　在创建国家园林县城的过程中，桓仁认真贯彻落实国家和省、市关于城市生态建设、城市绿化工作政策。以社会主义新农村建设为契机，坚持植大树，栽大绿，把森林引入城市，把园林引入街道，把花园引入居住区，逐步实现城在林中、楼在绿中、人在景中，让森林环抱城市，让城市坐落在园林之中的创建思想，围绕“建设生态经济县，构筑山水旅游城”的目标，大力实施“旅游兴县、生态立县”发展战略，实现了县城管理和园林绿化水平的全面提升，推动了县域经济和社会的快速健康发展。

　　在具体绿化工作中，他们严格按照规划实施，使各类绿地布局合理、功能齐全，形成了科学合理的绿地系统。

　　讲求特色，提升绿化品位。桓仁充分利用特有的山水环境，坚持“求精、求美、求特、求雅”的特点，精心打造县城绿化的个性品牌。突出以植物造景为主、乔灌花草结合的绿化理念，使绿化植物群错落有致。在绿化建设中，重点抓好沿江景观带、沿路森林带建设，并把建筑小品、县城雕塑作为重要内容，与历史文化相融合，赋予绿地建设人性化内容，提升县城绿化的品位。

　　加强园林绿地建设。近年来，桓仁的园林绿化建设力度逐年加大，先后建成了民族广场、天合广场、六河转盘、东大坡、北岭三角地、葡萄长廊、烟草枫园、江边风景林、唐聚五广场、章樾公园等绿地，总面积达362.6公顷。公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理、功能健全，形成了完整的绿地系统。

　　广泛开展群众性绿化活动。以每年3月份的植树节为依托，广泛发动全民参与，深入开展义务植树活动，全方位拓展县城绿化空间。大力推广室内摆花养草以及拆墙透绿、扒墙还绿、见缝插绿等做法，构建立体型、复合型的绿色空间。县城主要街道的沿街单位92.5%做到了拆墙透绿。开展园林式居住区、园林式单位的创建活动。到2009年底，县城园林式居住区、园林式单位已达到67%，先进单位占20%以上。

　　大力发展绿化苗圃和绿化基地，提高生产绿地面积和绿化苗木自给率。积极开展县城园林新技术、新设备、新材料的研究应用和园林造园造景方面的科学研究，提高选种育苗、栽培管护的科技含量。目前，县城各项美化、绿化工程所用苗木自给率达83%以上。

　　经过几年的努力，桓仁县城绿化建设取得长足发展。首先，绿化面积不断扩大，截至目前，桓仁县城绿化总面积362.6公顷，县城绿化覆盖率为40.02%，县城绿地率为37.50%，人均公共绿地为11.56平方米、其中公园绿地面积95.65公顷，生产绿地面积21.91公顷，防护绿地面积6.41公顷，附属绿地面积212.8公顷，其他绿地面积25.83公顷。县城道路绿化完全符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率为100%，道路绿化达标率为82%，干道绿化带面积占道路总面积的35%。

　　同时，广场道路品位不断提高。桓仁先后建成了政府广场、民族广场、天合广场、唐聚五广场、章樾公园以及正在建设李满住广场和月亮湾、二股流防洪工程等水景，建设了滨江大街、中心大街、浑江大街、长江大街、民族路、文化路、清华路等景观街路，使县城的广场道路功能越来越完备，品位逐渐提升。

　　其次，“绿叶杯”竞赛活动成绩优异。几年来，桓仁积极开展“绿叶杯”竞赛活动，以公路沿线、城乡结合部、住宅小区为重点，完善县城功能，提高县城环境质量，已经连续八年四届被省政府评为“绿叶杯”竞赛活动优胜单位。

　　绿脉相连小城尽显妩媚风情

　　桓仁充分利用山、水环境优势，坚持“生态优先、分片拓展、绿脉相连、结构整合”的原则，扎实搞好县城大环境绿化，营造了山环水绕、绿树成荫、空气清新、四季有花、风光优美的生态城市。他们坚持“大手笔、大体量、高标准”的要求，重点进行滨江大街、浑江大街、环山作业路三条宽幅绿化带的建设，形成绿篱、廊道，缓解县城热岛效应。加强山体植被保护，开展林相改造，提高阔叶林、次生林比例，增强山林季相。

　　2006年，桓仁以大伙房水库输水工程为契机，加大县城污水改造力度，借助二股流防洪工程和中小河治理工程，改善县城环境。同时，他们高度重视环境保护工作，加大大气污染和水污染的治理力度。投资2415万元建设了生活垃圾无害化处理场，于2007年8月底建成投入使用。2009年6月，建成了一处占地面积10.9万平方米的污水处理厂，日处理城市生活污水4万吨，污水处理可达到污染排放一级A标准，使城镇、六河、泡子沿地区排放的污水得到彻底治理。通过努力，桓仁县城生态环境得到极大改善，目前，县城污水处理率达到83.33%，生活垃圾无害化处理率达到82.86%，燃气普及率达到91.43%，大气污染指数达到国家二级标准，地表水环境质量达到国家Ⅱ类标准。

　　山情水韵园林城，绿树翠草披桓仁。桓仁在全县人民的匠心妙手装扮下，正在以妩媚的风姿，释放着绿色魅力，一个林木葱绿、花草飘香、环境优美、景色迷人、生态良好、适宜人居的国家园林县城正向四方游客绽放着灿烂的笑脸。